Основы территориального разделения труда

Понятие, виды и уровни территориального разделения труда

Территориальное разделение труда (ТРТ) — процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами.[1, C.41] Выражаясь в закреплении отдельных отраслей за определенными территориями, территориальное разделение труда показывает степень экономической освоенности пространства, уровень развития производительных сил и интеграции страны.

ТРТ открывает дополнительные возможности повышения эффективности регионального воспроизводства, как за счет преимуществ отраслевой специализации, так и благодаря использованию природно-ресурсных и социально-экономических возможностей регионов.

Географическое (территориальное) разделение труда представляет собой форму общественного разделения труда и подчиняется законам его развития, определяемым способом производства. Имеется прямая связь ТРТ с территориальным размещением общественного производства в той мере, в какой происходит обмен результатами производственной деятельности между разными местностями.

Сущность любого разделения труда (в том числе, территориального) заключается в специализации производителя на выпуске определенной продукции в размерах, которые превышали бы его личную потребность, при единовременном отказе от изготовления иной продукции. Экономический смысл указанного процесса заключается в том, что суммарные затраты всех производителей на данный объем всех видов продукции снижаются по сравнению с вариантом «универсального» производства отдельного производителя. Снижение производительных издержек каждого производителя на единицу выпускаемой продукции обеспечивается наличием благоприятных условий, к числу которых, помимо чисто индивидуальных свойств (например, физиологические способности человека), можно отнести и те «возможности», которыми располагает та или иная местность для изготовления определенного вида продукции (исторические, экономические и природные предпосылки развития производства).[2, C.11]

В силу наличия тех или иных благоприятных условий на какой-либо территории возникает возможность специализации большей части проживающего здесь населения на некоторых видах производственной деятельности. В результате отдельные отрасли (производства) закрепляются за определенными территориями, сосредоточиваются на этих территориях.

ТРТ обусловливают следующие основные факторы:

- географическое положение территории (физико-географическое и экономико-географическое);

- национально-исторические особенности страны или регионов;

- экономическое состояние;

- социально-демографическое положение страны или регионов.

В реальной экономической действительности разделение труда проявляется не только в форме разделения труда между странами и районами, но и в форме разделения труда между разнородными отраслями, находящимися на территории данных стран и районов.

Выделяют несколько различных видов территориального разделения труда:

1. Генеральное (всеобщее) разделение труда, которое возникает и осуществляется между экономически целостными территориями (странами и экономическими районами). При генеральном разделении труда рассматриваются взаимоотношения районов страны в целом, во всей сложности экономических переплетений экономических связей между ними.

2. Разделение труда между отдельными центрами (промышленными узлами, большими городами), при котором можно не принимать во внимание разделение труда на территориях, расположенных между ними, и эти центры выделяются из целостной "ткани" экономических районов.

3. Разделение труда, возникающее в том или ином пространственном "поле" вокруг экономического центра (города, комбината, крупного сборочного машиностроительного завода). При этом "поля", на которых разбросаны те или иные тяготеющие к данному центру точки, могут перекрещиваться, не совпадать с экономическими районами.

4. Постадийное разделение труда, при котором территориально разобщены и находятся в разных пунктах или местностях стадии того или иного единого производственного процесса.

5. Фазовое территориальное разделение труда, заключающееся в том, что одна и та же продукция поступает в центры поступления в течение года из разных мест.

6. Эпизодическое разделение труда, когда страны решили обменяться какими-либо товарами по каким-то политическим или экономическим соображениям, хотя это и не соответствует традициям, необходимости и т.д.

По масштабу пространственного охвата территориальное разделение труда можно подразделить на шесть различных уровней.

1. Всемирное разделение труда, охватывающее (в той или иной степени) все государства мира. В настоящее время всемирное разделение труда сильно осложнено существованием антагонистических политических и экономических союзов. Ему мешают крупнейшие капиталистические монополии, поделившие между собой сферы влияния на мировом рынке. Полностью свободное разделение труда между станами мира, которое учитывало бы их природные, трудовые, транспортные особенности для взаимовыгодного обмена товарами и давало бы средства для развития национальной экономики каждой из них, возможно лишь в условиях социализма. Но в настоящее время, несмотря на все противоречия капиталистического мирового рынка, всемирное разделение труда существует.

2. Международное разделение труда (МРТ) - устойчивая специализация стран на производстве определенных видов товаров и услуг. Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. МРТ играет все возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного воспроизводства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. Как и разделение труда вообще, МРТ не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

3. Межрайонное разделение труда, которое регулярно и, как правило, в течение длительного времени осуществляется между экономическими районами страны и является основой ее хозяйственного развития как целого.

4. Внутрирайонное разделение труда, то есть территориальное разделение труда внутри экономического района страны, которое складывается между входящими в состав района республиками (краями, областями) или другими административно-политическими территориальными подразделениями, сгруппированными в экономические районы. Внутрирайонное разделение труда во многом зависит от экономико-географической обоснованности административно-политического деления: разделение труда между искусственно выделенными или устаревшими административными подразделениями может существенно искажаться.

5. Внутриобластное разделение труда - территориальное разделение труда между специализированными частями области, между ее центром (или основными центрами) и остальной ее хозяйственно освоенной и вовлеченной в разделение труда территорией.

6. Локальное разделение труда, то есть территориальное разделение труда внутри части области, между городом и его пригородами, между несколькими городами, местностями и т.д.

Все производства, имеющиеся в районе, можно подразделить на следующие:

1) главные, определяющие место района в системе территориального разделения труда внутри страны, формирующие производственный профиль района, участвующие во всемирном и международном социалистическом разделении труда. Экономические пункты с главными производствами определяют конур экономического района и формируют его границы.

2) базисные, поставляющие сырье и топливо главным производствам, а также дополнительным и прочим производствам района. Размещение базисных предприятий позволяет уточнять границы района, отделяющие предприятия, снабжающие сырьем и топливом данный район, от предприятий, снабжающих сырьем и топливом соседние районы, хотя бы характер этого сырья и топлива был однотипен. Некоторые базисные производства в отдельных районах могут приобретать значение главных.

3) сопутствующие, которые образуются как боковые ветви главных производств на основе совместного использования источников сырья или переработки отходов производства. Сопутствующие производства усиливают комплексность хозяйства и снижают цену продукции главных. Они либо удовлетворяют местные нужды, либо вывозят продукцию за пределы района или сочетают обе эти функции. Эти производства не влияют на границы района.

4) дополнительные производства вывозят свою продукцию из района в другие районы (и страны), являясь отраслями специализации, но не связаны с главными или сопутствующими производствами. Эти производства не влияют на границы района, и, наоборот, их включение в районный хозяйственный комплекс определяется тем, что они по тем или иным причинам оказались в пределах данного района.

5) внутрирайонные производства, которые удовлетворяют своей продукцией потребности самого района и существуют независимо от его специализации в масштабе всей страны, активно участвуют в повышении уровня жизни населения района и тем самым косвенно влияют и на развитие специализирующихся отраслей. Внутрирайонные производства действуют в заданных границах района, они не могут влиять на их изменение.

6) обслуживающие производства (инфраструктура), которые снабжают электроэнергией, теплом, водой, строительными материалами, общими ремонтными базами все производства района - как главные базисные и сопутствующие, так и внутрирайонные. Сюда же относится и транспорт, работа которого (но не сеть) не определяет сама по себе границ района.[3, C.56]

Специализация экономических районов страны устанавливается по их главным производствам. Район определят свое место в территориальном разделении труда внутри страны, прежде всего вывозом своей продукции. Но он участвует также в разделении труда, получая продукцию из других районов (и стран), выступая одновременно и как район потребления.

Результатом территориального разделения труда является формирование экономических районов в рамках единого хозяйственного комплекса страны. Экономические районы могут объединяться в более крупные единицы — макрорегионы.

Территориальное разделение труда России

Каждый регион России имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, свою структуру хозяйства, уровень экономического развития, специализацию.

Каждый регион занимает определенное место в хозяйственном комплексе страны, составляя в то же время единое экономическое целое с другими регионами.

В России два макрорегиона: западный и восточный.

Территория западной экономической зоны охватывает Европейскую часть России и Урал, занимая 4,3 млн. кв.км, что составляет 25 % площади страны.

В западной зоне исторически сложилась высокая концентрация населения. Здесь проживает 78 % населения страны. Центральная Россия — очаг древнерусского расселения, здесь возникли первые русские города, промышленность, наука. Этот район — политический, экономический и культурный центр России. В западной зоне самый высокий уровень урбанизации (в Северо-Западном районе более 85 %), здесь расположены все крупные города (11 городов-миллионеров, большинство на Урале и Поволжье), крупные агломерации (Московская, Ленинградская, Нижегородская и др.). Западные региона отличает высокий уровень квалификации трудовых ресурсов, наличие ведущих образовательных учреждений, центров науки и культуры.

Под влиянием выгодного ЭГП районов, старопромышленного характера их освоения, хорошей транспортной обеспеченности, наличие квалифицированных кадров и научно-технических баз в западной зоне сформировалась высокоразвитая обрабатывающая промышленность. Ведущая роль принадлежит трудо- и наукоёмким отраслям машиностроения, химической и лёгкой промышленности. В западной зоне выпускается 80 % всей промышленной продукции страны, 90 % товаров народного потребления, хорошо развиты отрасли нематериальной сферы.[4]

Для западной зоны характерен достаточно развитый агропромышленный комплекс, дающий 80 % сельскохозяйственной продукции страны. Транспортная сеть имеет рационально-кольцевую структуру, представлена всеми видами транспорта. Крупнейшие транспортные магистрали направлены к Москве.

Высокая хозяйственная освоенность западных регионов обусловила множество проблем:

- рост крупных городов и высокая концентрация промышленных предприятий;

- обостряют экологическую ситуацию;

- наблюдается дефицит сырья, топлива, энергии, воды и многое другое

В ее составе выделяют 8 экономических районов: Центральный, Волго-вятский, Центрально-Черноземный (вместе называемые Центральной Россией), а также Северо-Западный, Европейский Север, Урал, Поволжье, Северный Кавказ.

1. Северный экономический район.

Северный экономический район – один из самых больших по величине территории в европейской части России. Площадь его составляет 1466,3 кв.км. В состав района входят республики Коми и Карелия и области: Мурманская, Вологодская и Архангельская с Ненецким автономным округом.

В межрайонном разделении труда Северный район выделяется отраслями рыночной специализации – топливной, лесной, деревообрабатывающей, лесохимической и химической промышленностью, судостроением, цветной металлургией, рыбной промышленностью. На долю Северного района приходится около 70 % всего добываемого в России фосфорного сырья, свыше 40 % целлюлозы и бумаги, свыше 20 % производства деловой древесины, древесноволокнистых плит, 16 % фанеры, производимых в России. Северному району принадлежит высокий удельный вес в улове рыбы – более 18 % и свыше 10 % в добыче угля. Особенно большие перспективы открываются перед районом в связи с освоением континентального шельфа северных морей, богатого газом и нефтью.[5,C.6]

2. Северо-Западный экономический район.

Северо-Западный экономический район занимает северо-западную часть европейской территории России, и включает Ленинградскую, Псковскую, Новгородскую и Калининградскую области. Экономико-географическое положение его предопределило ряд преимуществ по сравнению с другими районами страны: открытый выход к Балтийскому водному бассейну, обеспечивший устойчивые экономические связи с зарубежными странами Европы, Америки; пограничное положение со странами Балтии и Скандинавии; близость развитых экономических районов Страны (Центрального, Северного).

В общероссийском территориальном разделении труда Северо-западный район выделяется производством наукоемких и трудоемких отраслей хозяйства, и занимает ведущее место по выпуску электротехнического оборудования, электроники, оптико-механической продукции, судостроению. Специализируется на химической и лесной промышленности. Это один из ведущих центров научно-технического прогресса, подготовки высококвалифицированных кадров, истории и культуры России, туризма.

3. Центральный экономический район.

Центральный экономический район (ЦЭР) занимает центральную часть Восточно-Европейской равнины. По составу административно-территориальных единиц он относится к самому большому в стране и включает: Брянскую, Владимирскую, Ивановскую, Калужскую, Московскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую, Тульскую, Ярославскую области и столичный город Москву. Площадь района – 483 тыс. км2, что составляет лишь 2,8 % территории Российской Федерации.

В территориальном разделении труда ЦЭР выделяется наукоемкими и трудоемкими отраслями машиностроения, химической и легкой промышленностью. Несмотря на снижение их доли в производстве промышленной продукции за годы экономических преобразований, вызванное кризисными процессами и распадами единого экономического пространства, они сохраняют ведущую роль в экономике района и страны.

4. Центрально-Черноземный экономический район.

Центрально-Черноземный экономический район (ЦЧЭР) расположен в центре европейской части Российской Федерации и включает Белгородскую, Воронежскую, Курскую, Липецкую и Тамбовскую области.

В общероссийском разделении общественного труда Центрально-черноземный район специализируется на горнорудной, металлургической, машиностроительной, химической, пищевой промышленности и на производстве некоторых видов строительных материалов, а также на интенсивном сельскохозяйственном производстве. Здесь выращиваются зерновые культуры, подсолнечник, сахарная свекла, картофель. Значительна доля района и в животноводстве.

5. Волго-Вятский экономический район.

Волго-Вятский экономический район расположен в центральной части европейской территории России, в бассейнах рек Волги и Вятки, чем и объясняется его название. Состав Волго-Вятского экономического района: Нижегородская, Кировская области, Республика Марий Эл, Республика Мордовия и Чувашская Республика.

Занимая 1,5 % территории Российской Федерации, Волго-Вятский экономический район производит около 6 % промышленной и 6 % товарной сельскохозяйственной продукции страны. В межрайонном территориальном разделении труда район выделяется продукцией следующих отраслей рыночной специализации: машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.[5,C.25]

7. Поволжский экономический район.

В состав Поволжского экономического района входят Ульяновская, Саратовская, Самарская, Волгоградская, Астраханская, Пензенская области, республики Татарстан и Калмыкия.

Выгодность географического положения оказывает влияние на развитие хозяйственного комплекса района. Основными отраслями рыночной специализации Поволжья являются нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность, газовая и химическая промышленность. Район занимает одно из ведущих мест в России по производству синтетического каучука, синтетических смол, пластмасс и волокон. Это – центр разнообразного машиностроения, особенно автомобилестроения. Развита в районе электроэнергетика. В то же время Поволжье – основной район по улову ценных осетровых рыб, один из важнейших районов по выращиванию зерновых культур, подсолнечника, горчицы, овощебахчевых культур, крупный поставщик шерсти, мяса.

8. Северо-Кавказский экономический район.

Северо-Кавказский экономический район один из крупнейших районов России. В его состав входят: Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, республики – Карачаево-Черкесская, Северная Осетия, Кабардино-Балкарская, Адыгея, Дагестан, Ингушская, Чеченская.

Ведущими отраслями рыночной специализации являются газовая, нефтяная, каменноугольная, цветная металлургия, разнообразное машиностроение, цементная и пищевая промышленность. Район имеет значительный удельный вес в России в производстве зерна, сахарной свеклы, семян подсолнечника, овощей, плодов, винограда и продуктов животноводства. Курортный рекреационный комплекс имеет общероссийское значение. Северный Кавказ занимает важное место в экономике России. Его удельный вес в промышленности – 8 %, в сельском хозяйстве – 16 %. Северокавказский регион является крупным поставщиком нефти и газа, производителем сельскохозяйственных машин и продуктов сельского хозяйства.[5, C.33]

Восточная экономическая зона расположена в азиатской части России от Уральских гор до Тихого океана, занимая территорию 12,8 млн. км2. (75% площади страны).

Суровые природные условия, удалённость, отсутствие развитой транспортной сети и инфраструктуры обусловили низкую хозяйственную освоенность восточной зоны. Она имеет ресурсно-сырьевую специализацию и является топливно-энергетической базой страны. Хотя в регионе сформированы крупные территориально-производственные комплексы (нефтегазохимический, угольно-металлургический, лесохимический, гидроэнергетический и др.) обрабатывающая промышленность пока развита плохо.

В перспективе восточные регионы могут быть не только поставщиком сырья, но и производителем разнообразной продукции чёрной и цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения. Для развития хозяйства региона необходимо ускоренное формирование транспортной, социальной инфраструктуры, научно–технических баз, а также улучшение экологической ситуации в горнодобывающих районах.[4]

В составе восточного экономического макрорегиона 3 экономических района: Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток. Они очень удалены от экономически развитых регионов России, что существенно влияет на их хозяйство. Наиболее выгодное экономико-географическое положение имеет Западная Сибирь, ближе других расположенная к Европейской части и граничащая с промышленным Уралом и сырьевой базой Восточной Сибири.

1. Западно-Сибирский экономический район.

Западно-Сибирский – крупный экономический район занимает обширную территорию в 2427,2 тыс. кв.км (14, 2 % территории России), на которой расположены Республика Алтай, Алтайский край и пять областей – Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская. В состав Тюменской области входят Ямало-Ненецкий и Ханты – Мансийский округа.

Основные отрасли специализации: нефте-газодобывающая, химическая, лесная промышленность, металлургия, машиностроение. Сельское хозяйство зерново-животноводческого направления. Западная Сибирь богата полезными ископаемыми – газом, нефтью, углем, рудами. Для промышленного развития западной Сибири важное значение имеют ее лесные ресурсы. Покрытая лесом площадь превышает 72 млн. га, а общий запас древесины составляет около 10 млрд. м3 (11 % запаса в России).[5, C.40]

2. Восточно-Сибирский экономический район.

Восточная Сибирь – второй по величине территории после Дальнего Востока экономический район России. В его состав входят: Красноярский край, Иркутская и Читинская области, республики Бурятия, Тува, Хакасия.

К отраслям рыночной специализации района, определяющим его место в территориальном разделении труда, относятся угольная промышленность, электроэнергетика, цветная металлургия (особенно производство алюминия), некоторые производства химической промышленности, лесная промышленность и пушной промысел. Экономико-географическое положение региона на севере Азии, удаленность от теплых океанов и обусловленные этим природные условия затрудняют хозяйственное освоение территории. Кроме того, Восточная Сибирь значительно удалена от наиболее развитых районов страны.

3. Дальневосточный экономический район – один из самых больших регионов страны. Протяженность района с севера на юг – 4800 км, с запада на восток – 3000 км (пять часовых поясов). В состав Дальневосточного района входят: республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский и Корякский автономные округа, Еврейская автономная область (кроме материковой территории в состав района входят острова: Новосибирский, Врангеля, Сахалин, Курилы и Командорские).

В территориальном разделении труда Российской Федерации район выделяется цветной металлургией – добычей и обработкой цветных и драгоценных металлов: меди, никеля, свинца, цинка, олова, золота, платины, серебра, а также алмазов и других драгоценных камней. Отраслями рыночной специализации, помимо цветной металлургии, являются для Дальнего Востока рыбная промышленность (60 % улова рыбы всей России), пушной промысел, лесное хозяйство со всеми его отраслями, судостроение и судоремонт, оленеводство, мясное животноводство. На Дальний Восток приходится 6 % совокупного валового продукта регионов России, 5,3 % промышленной и 4,1 % сельскохозяйственной продукции. При этом в регионе генерируется всего 3 % межрегиональных потоков.[5, C.48]

Отдельные части территории России различаются природными условиями и ресурсами, давностью и степенью освоения, обеспеченностью и составом трудовых ресурсов и т. д. Эти различия приводят к географическому разделению труда между отдельными районами страны и их специализации на производстве определенного вида продукции. Например. Западная Сибирь снабжает страну нефтью и газом, Северный Кавказ специализируется на сельском и курортном хозяйстве, Центральная Россия — лидер в выпуске наукоемкой продукции, Поволжье называют автомобильным “цехом” страны и т. д. Такое разделение труда между различными районами называется территориальной специализацией хозяйства.