Перспективы развития интеграционных процессов в арабском мире

Согласно теории интеграционных процессов, первым этапом интеграции является создание зоны свободной торговли. Одним из реальных направлений совершенствования интеграционных процессов в арабских странах видится создание в 2005 году Большой Арабской Зоны Свободной Торговли на Ближнем Востоке (БАЗСТ).

Рассмотрим динамику внешней и межарабской торговли (Таблица)

Межарабская торговля (МАТ)/Вся внешняя торговля (ВТ), млн. долл.

Страна

1990

1995

2000

 

Всего

МАТ

Всего ВТ

ВМАТ\ВВТ

пропорция

Всего

МАТ

Всего ВТ

ВМАТ\ВВТ

пропорция

Всего

МАТ

Всего ВТ

ВМАТ\ВВТ

пропорция

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Иордания

1.056

3.504

30,13%

1.496

5.467

27.37%

1.081

6.496

16,65%

ОАЭ

2.236

33.389

6,7%

3.291

52.389

6,28%

6.682

82.879

8,6%

Бахрейн

2.203

7.547

29,19%

2.169

7.830

27,7%

1.967

10.312

19,08%

Тунис

775

9.684

8%

991

13.676

7,25%

1.151

14.229

8,09%

Алжир

469

20.689

2,27%

560

21.042

2,66%

553

29.223

1,89%

Саудовская Аравия

5.772

68.498

8,43%

6.473

78.128

8,29%

9.249

109.055

8,48%

Судан

535

1.819

29,41%

537

1.789

30,02%

535

3.359

15,93%

Сирия

937

6.602

14,19%

1.298

8.595

15,10%

1.357

9.072

14,96%

Сомали

111

545

20,37%

185

447

41,38%

146

576

25,39%

Ирак

1.578

16.839

9,37%

714

1.089

65,56%

1.050

16.843

6,23%

Оман

3.581

8.235

43,49%

2.142

10.313

20,77%

3.359

16.694

20,12%

Катар

386

4.988

7,75%

572

5.609

10,19%

1.269

14.779

8,59%

Кувейт

535

12.231

4,37%

1.263

20.616

6,12%

1.440

27.193

5,30%

Ливан

643

2.972

21,62%

733

7.376

9,94%

1.058

6.944

15,24%

Ливия

792

19.541

4,06%

1.135

13.697

8,29%

1.040

16.095

6,46%

Египет

481

11.801

4,07%

924

15.180

6,09%

1.919

18.469

10,39%

Марокко

1.405

12.142

11,57%

1.145

13.245

8,64%

1.008

20.375

4,95%

Мавритания

27

857

3,15%

37

1.214

3,05%

35

1.095

3,22%

Йемен

552

3.946

14%

738

3.521

20,97%

1.045

6.418

16,28%

Итого:

24.073

245.829

9,79%

26.404

281.225

9,39%

34.107

410.106

8,32%

Как видно из таблицы в 2000 году наблюдается заметное снижение отношения объема межарабской торговли к общему объему внешней торговли по сравнению с 1990 и 1995 годами с 9,79 % в 1990 году до 9,39 % в 1995 году, до 8,32 % в 2000 году.

В связи с этим следует поощрять создание и возникновение экономических блоков наподобие Совета сотрудничества стран Персидского залива или Союза Арабского Магреба, которые могли бы стать ядром будущего Арабского Общего рынка.

При создании Большой Арабской Зоны Свободной Торговли упор делается на привлечение иностранного капитала, технологий, модернизацию промышленности, повышение квалификации рабочей силы.

Помимо названных целей создание Большой Арабской Зоны Свободной Торговли можно увязать с тремя основными задачами:

- стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств;

- ростом занятости;

- превращением зоны в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, формированием полюса роста национального хозяйства.

Существует расхожее мнение, что страна или страны, не желая полностью открывать свою экономику иностранному капиталу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в виде специальной зоны.[48]

Общей характерной чертой БАЗСТ должно стать наличие благоприятного инвестиционного климата, включающего в себя таможенные, финансовые, налоговые льготы и преимущества по сравнению с общим режимом для предпринимателей, существующим в той или иной стране.

В сентябре 2001 г. Общественно-Экономический Совет при ЛАГ, которому поручено отслеживать прогресс в области реализации этого Соглашения, собрался в Эр-Рияде, отметил заметный успех на пути создания Большой Зоны и передвинул планку на начало 2005 г. БАЗСТ (GAFTA) должна дать толчок экономикам стран-участниц по нескольким направления:

- создать более объёмный и однородный рынок для привлечения прямых иностранных инвестиций (региональных, европейских и международных);

- нарастить торговый обмен между странами-участниками, и это не смотря на то, что часто выпускаемая ими продукция является конкурентной для друг друга, она в какой-то степени дополняет друг друга. Так Тунис, Марокко и Египет могли бы экспортировать текстиль и сельскохозяйственную продукцию в страны Персидского залива, Алжир и Ливию;

- уменьшить объёмы контрабанды, которая не облагается налогами и наносит ущерб местным производителям;

- усилить общий потенциал на переговорах с такими мощными экономическими блоками, как ЕС, или на международной арене на сессиях ВТО. Шесть арабских стран являются членами ВТО: Марокко, Тунис, Египет, Иордания, Оман и Кувейт;

- упрочить экономическую взаимозависимость арабских стран друг от друга и тем самым обеспечить стабильность и безопасность в регионе.

При организации БАЗСТ необходимо в первую очередь устранить административные и фискальные препятствия, затрудняющие нормальное функционирование ЗСТ, а также создать важнейшие правовые составляющие. Среди них, в частности, сближение таможенных законодательств, установление четкого порядка транзита товаров, правил лицензирования импорта, унификация применения санитарных и ветеринарных мер, проведения экспертизы и радиационного контроля перемещаемых через границы товаров, согласование перечней изъятий из режима свободной торговли в двусторонних отношениях и графиков их постепенной отмены. Должны предусматриваться и серьезные корректировки совместной деятельности партнеров по БАЗСТ в сфере финансов, в частности, планироваться создание действенной платежно-расчетной системы, вытеснение денежных суррогатов из временной торговли, устранение множественных курсов национальных валют по текущим операциям платежного баланса.

Из последних инициатив на пути экономической интеграции арабских стран следует отметить заявление премьер-министра Ливана Рафика Харири, которое он сделал, открывая в Бейруте 10-ую конференцию по арабским инвестициям и рынкам капиталов: «Арабский Общий Рынок создан не был. Европейский Общий рынок стал Союзом».[49] Далее он предложил 20-летнюю программу к 2025 г. добиться того же, чего добилась Европа.

Межарабская торговля не превышает 8% от объёма торговли арабских стран с другими странами, а арабская доля в мировой торговле составляет всего лишь 2,5%. Нужно добиваться, чтобы объём торговли между арабскими странами достиг хотя бы 50% от всего внешнеторгового оборота, что соответствует реалиям Евросоюза. Объём взаимной торговли между азиатскими странами превышает 30% от всемирного.

Дальнейшей интеграции и сближению мешают пограничные спорные вопросы неурегулированные десятилетиями. Пограничные споры есть между Катаром и Бахрейном, Ираком и Кувейтом, Саудовской Аравией и Йеменом, Оманом и ОАЭ и т. д.[50]

Надо отметить большой прогресс, достигнутый в последнее время на пути сближения арабских стран друг с другом. Так Сирия и СССПЗ подписали 14 июня 2004 г. Соглашение о создании Зоны Свободной Торговли. А 8 марта 2004 президент Сирии Башар Эль-Ассад вел переговоры с министром торговли Турции Курсатом Тузменом о создании сирийско-турецкой ЗСТ. Уже в ближайшее время ожидается подписание давно ожидаемого договора о свободной торговле между Советом Сотрудничества стран Персидского залива и Евросоюзом.

В основу Большой Арабской Зоны свободной торговли ляжет уже созданная сеть и система региональных арабских Зон Свободной Торговли, расположенных в ключевых местах.

Таким образом, создание Большой Арабской Зоны свободной торговли является перспективным направлением развития интеграционных процессов в арабском мире, способствующим:

- созданию более объёмный и однородный рынок для привлечения прямых иностранных инвестиций (региональных, европейских и международных);

- наращиванию торгового обмена между странами-участниками;

-уменьшению объёмов контрабанды, которая не облагается налогами и наносит ущерб местным производителям;

- усилению общего потенциала на переговорах с такими мощными экономическими блоками;

- упрочнению экономической взаимозависимости арабских стран друг от друга и тем самым – стабильность и безопасность в регионе.

Однако следует отметить, что создание БАЗСТ не решает всех отмеченных проблем арабского мира.

Из выделенных ранее проблем арабского мира создание БАЗСТ будет способствовать экономическому развитию (то есть частичному разрешению проблемы экономической отсталости населения арабского мира), снижению сильной зависимости экономик арабских стран от ограниченного круга источников дохода, в частности от добычи и экспорта нефти, решению проблемы обеспечения трудоустройства арабских народов, снижению уровня протекционизма, повышению прозрачности и открытости экономики.

Нерешенной, скорее всего, останется проблема водных ресурсов арабского мира. Для решения этой проблемы арабским странам необходимо заниматься вопросами внедрения новых технологий получения и сбережения пресной воды, поисками новых водных ресурсов, а также борьбой с опустыниванием.

В целом, успешное и динамичное развитие интеграционных процессов в арабском мире остается под большим вопросом, так как они отягощены практические нерешаемыми проблемами всего арабского мира.