Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд

Цели и задачи территориального землеустройства при образовании землепользования и не сельхоз назначения

Назначение землеустройства определено в ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации, в которой указывается, что землеустройство включает систему мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В ходе землеустройства создаются оптимальные условия эксплуатации земли во всех отраслях экономики, учитываются региональные, отраслевые, индивидуальные особенности ее использования решаются конкретные задачи организации землевладения и землепользования.

Учитывая то, что землеустроительная деятельность лежит в сфере общественного производства, обеспечивает проведение государством земельных преобразований в соответствии с новыми земельными отношениями, землеустройство имеет общегосударственный характер. Вместе с тем, оно выполняет и другие функции: отраслевые, ведомственные, межхозяйственные, внутрихозяйственные.

Землеустройство обеспечивает:

-    реализацию земельной политики государства, земельной реформы и совершенствование земельных отношений;

-    планирование и определение перспектив рационального использования земель и их охраны;

-    образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, оформление планов границ земельных участков;

-    обоснованное перераспределение земель по категориям, угодьям, формам собственности и субъектам прав на землю, создание специальных фондов перераспределения земель, зонирование территорий вне поселений;

-    проектирование и закрепление на местности границ муниципальных и других административно-территориальных образований;

-    межевание объектов землеустройства, закрепление их границ на местности;

-    установление границ территорий и объектов с особыми режимами использования;

-    получение информации о количественном и качественном состоянии земель и их использовании;

-    внутрихозяйственную организацию территорий;

-    организацию рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

-   разработку мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

-    подготовку землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю;

-    получение информации и подготовку землеустроительной документации для ведения государственного земельного кадастра и иной недвижимости, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценки земель, государственного контроля за использованием и охраной земель, землеустроительного и градостроительного проектирования, осуществления иных функций государственного управления земельными ресурсами.

Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле- продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

Межевание земель включает:

   подготовительные работы по сбору и изучению право устанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

   полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ);

   полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

   составление технического проекта (задания) межевания земель;

   уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

   согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

   сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

   определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

   определение площади земельного участка;

   составление чертежа границ земельного участка;

   контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

   государственный контроль установления и сохранности межевых знаков;

   формирование межевого дела;

   сдачу материалов в архив.

Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

-   Соответствие площади, конфигурации, природных условий целевому назначению отвода.

-   Охрана земли и других природных ресурсов.

-    Рациональное использование затрат на улучшение земель, организацию территории и устранение недостатков.

-   Сохранение принципов приоритета сельскохозяйственных землевладения.