Реформы, изменившие КНР

Китай не только поздно приступил к индустриализации, но и имел крайне низкий стартовый уровень. Доходы на душу населения в начале индустриализации в Европе и Америке были значительно выше, чем в Китае на этой же стадии. Низкий уровень доходов на душу населения в Китае в 50-е годы отражал огромную разницу в развитии по сравнению с индустриальными странами Европы и Америкой.

Курс на экономические реформы был провозглашен в конце 1978 г. Главным идеологом этих реформ стал Дэн Сяопин. Ему же приписывают и выдвижение новой формулы, которая стала с тех пор определяющей, - «создание в стране системы социалистической рыночной экономики», и обоснование задачи строительства «социализма с китайской спецификой», и программу «четырех модернизаций» - промышленности, сельского хозяйства, образования и обороны. Разработанная на этой основе стратегия социально-экономического развития не ставила своей задачей достижение немедленных результатов. Она исходила из необходимости постепенного реформирования экономики с последовательным прохождением ею «трех шагов». [1]

Всего же за 20 лет реформ ВВП Китая вырос в 6 раз, а в расчете на душу населения – в 4,5 раза. По темпам его роста (7-10% в год) Китай догнал и даже перегнал новые индустриальные страны Азии. Заработная плата увеличилась в 10 раз, доходы крестьян – в 16 раз. Производительность труда повысилась в пять раз. [1]

Всего этого удалось добиться благодаря проведенным в стране коренным социально-экономическим преобразованиям.

Во-первых, они изменили отношения собственности. Вместо единой государственной собственности в Китае была фактически восстановлена многоукладная экономика с четырьмя видами собственности – государственной, коллективной, индивидуальной и частной. Например, уже к середине 1990-х гг. доля государственного сектора в промышленности уменьшилась до 40%. При этом государство сохранило за собой контроль за стратегически важными отраслями.

Во-вторых, реформы затронули вопросы планирования.

В-третьих, претерпела большие изменения инвестиционная политика. Основные инвестиции были направлены на создание инфраструктуры, на развитие приоритетных отраслей промышленности, сельского хозяйства, наука и культуры, жилищно-коммунального сектора.

В-четвертых, многое было сделано для того, чтобы трансформировать китайскую экономику из закрытой в открытую, активно участвующую в международном географическом разделении труда и привлекающую иностранные инвестиции.

Реформы «первого шага» начались с сельского хозяйства, где вместо не оправдавших себя народных коммун была введена система семейного (дворового) подряда. Такая новая система хозяйствования сыграла определяющую роль в повышении урожайности и увеличения валовых сборов главных сельскохозяйственных культур. Поскольку в китайской деревне все равно оставалось много рабочих рук, была создана так называемая сельская промышленность – многие миллионы малых предприятий, на которых заняты около 140 млн. сельских жителей. [1]

Затем начались реформы в промышленности, где были введены в строй тысячи новых заводов и фабрик. Сначала они затронули главным образом текстильную и другие отрасли легкой промышленности, потом – тяжелую. Одновременно увеличился выпуск промышленных товаров народного потребления. Но постепенно акцент начали смещать в сторону более дорогих и наукоемких изделий, таких, как промышленная электроника, космическая и ракетная техника. [1]

Негативные результаты реформ [составлено по Максаковскому]:

  ·   Экономика оставалась ресурсозатратной

  ·   Оставалась явная и скрытая безработица

  ·   Товары, производимые в сельской местности, примитивны и не отвечали городскому потребительскому спросу

  ·   Усиление коррупции в партийном и государственном аппарате

  ·   Возрастание социального неравенства

  ·   Распространение экономической и уголовной преступности

За 50 лет после образования КНР в Китае отмечалось ускоренное развитие, особенно после 1978 г. начался этап экономического взлета, была существенно сокращена разница с ВВП на душу населения по сравнению с развитыми странами и мировым уровнем. В 1998 г. ВВП на душу населения в Китае составил 3117 долларов, отставание от Западной Европы сократилось до 5,8 раз, от США до 8,8 раз, но от Японии увеличилось до 6,6 раз, разница по сравнению со среднемировыми показателями уменьшилась до 1,83 раза. В сокращении отставания от развитых стран проявились особенности догоняющей модели индустриализации. [10]

Успех китайских экономических реформ во многом связан с особенностями избранной тактики – постепенным осуществлением реформ, асинхронностью экономических и политических преобразований, умелым идеологическим их обеспечением. В этом смысле позитивные наработки китайского опыта имеют универсальное значение. В то же время необходимо учитывать качественные отличия китайской экономики от экономик большинства европейских постсоциалистических стран. Незавершенный характер индустриализации сделал возможным в КНР формирование негосударственных укладов экономики не на базе государственного сектора, а на ряду с ним. Во многом за счет этого в КНР в последние два десятилетия были достигнуты высокие темпы экономического роста.