Характеристика социальной работы с населением г. Хабаровска

Социальная работа базируется на социально-психологических, виталистических и социально-педагогических аспектах концепции поддержки жизненных сил человека.

Для оказания содействия людям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях и нуждающихся в социальной защите, в городе функционирует специальный институт социальной работы и социальные службы.

Комитет социальной защиты населения администрации города Хабаровска, именуемый в дальнейшем "Комитет", является самостоятельным структурным подразделением администрации, наделенным правами юридического лица, имеющим смету расходов и свои счета в банках, печать со своим наименованием и изображением государственного герба РФ и штамп. Комитет обладает полномочиями, предусмотренными Уставом местного самоуправления в г. Хабаровске.

Комитет осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в сфере социальной защиты населения, направленную на исполнение законов, указов Президента, актов Правительства РФ, актов вышестоящих органов государственного управления, принятых в пределах его компетенции, решений городской Думы, постановлений и распоряжений мэра города. Комитет в своей деятельности непосредственно подчиняется мэру города. По вопросам, отнесенным к ведению соответствующих вышестоящих органов управления, комитет подконтролен соответствующим вышестоящим органам.

Комитет обеспечивает социальную поддержку проживающих на территории города малообеспеченных граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий населения, взаимодействуя с краевым департаментом социальной защиты населения, краевыми и городскими службами и ведомствами, государственными и частными предприятиями и учреждениями, общественными и другими организациями.

Комитет, подведомственные ему социальные муниципальные учреждения, в также органы социальной защиты в районах входят в единую систему социальной защиты населения города.

Комитет самостоятельно решает вопросы управления, отнесенные к его ведению, руководит подчиненными ему учреждениями при соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством.

В структуру комитета входят:

- административно-управленческий аппарат комитета;

- городской Центр социального обслуживания населения с филиалами в районах и отделениями: социальной помощи на дому, дневного пребывания, службой срочной социальной помощи, и др.;

- городской Дом ветеранов войны и труда;

- городской Центр социальной адаптации несовершеннолетних;

- другие, вновь создаваемые социальные муниципальные учреждения и службы, финансируемые из средств местного бюджета, учредителем которых является комитет.

Структура и штатное расписание комитета утверждаются мэром города.

Основными задачами комитета являются:

1) выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной защите;

2) создание банка данных категорий малообеспеченных нетрудоспособных граждан и семей с несовершеннолетними детьми;

3) подготовка предложений городской Думе, мэру города по осуществлению мер социальной защиты населения;

4) защита конституционных прав граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке.

Комитет осуществляет следующие основные функции:

а) изучает, анализирует демографические показатели, характеризующие социально-экономические условия и уровень жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий населения, нуждающихся в социальной защите;

б) разрабатывает мероприятия, методические рекомендации по социальной защите малообеспеченных нетрудоспособных граждан и семей с несовершеннолетними детьми на основе анализа и прогнозирования условий и уровня их жизни; организуют работу по поиску и апробации новых подходов в решении проблем социальной защиты населения;

в) отрабатывает механизмы по распределению социальной помощи малообеспеченным нетрудоспособным гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми;

г) изыскивает источники привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий по социальной защите малообеспеченных нетрудоспособных граждан и семей с несовершеннолетними детьми;

д) обеспечивает эффективное функционирование единой общегородской системы социальной защиты населения, нуждающегося в социальной поддержке; изучает потребности населения в социально-бытовой, реабилитационной, профилактической и иной помощи;

е) создает финансируемые из средств местного бюджета муниципальные учреждения и службы социально-бытовой помощи, учредителем которых комитет является;

ж) содействует созданию и организации деятельности негосударственных предприятий и учреждений социальной защиты населения;

з) организует и координирует разработку и внедрение в систему социальной защиты населения единых информационных технологий, а также создание в перспективе компьютеризированной системы обработки информации, по вопросам социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий населения, нуждающихся в социальной защите;

и) использует возможности средств массовой информации, издательств для информирования граждан по вопросам, социальной защиты и обслуживания населения;

й) координирует работу районных комитетов социальной защиты населения, городских Центров социального обслуживания населения и социальной адаптации несовершеннолетних, Дома ветеранов и других служб социального обслуживания граждан; разрабатывает рекомендации для их деятельности, содействует в повышении квалификации кадров, организации обмена и распространения передового опыта;

к) оказывает организационно-методическую помощь районным комитетам, социальным муниципальным учреждениям по вопросам, связанным с реализацией прав и льгот граждан, согласно действующему законодательству.

Руководство комитетом осуществляет председатель, назначенный мэром города. Освобождение председателя от занимаемой должности осуществляется мэром города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.