Понятие структуризации территорий населенных пунктов
Под структуризацией территории населенного пункта понимается определение иерархии составляющих его элементов, например: город - район - квартал (секция) - улица - отрезок улицы - кадастровый учетный участок (элементарный объект). В зависимости от размера территории населенных пунктов те или иные элементы могут быть исключены, например, малые населенные пункты нет необходимости расчленять на районы и кварталы.
Процесс структуризации территории является основополагающим и заключается в выделении указанных элементов и их кодировании:
· район представляет собой административно-территориальную единицу, границы которой установлены на основании юридических документов. Район состоит из кварталов (секций) и улиц. Каждому району присваивается номер, состоящий из двух знаков, соответствующих алфавитному списку районов;
· квартал (секция) - территориальная единица, границами которой являются красные линии застройки или границы отвода дорог (улиц). Кварталы внутри района (города) нумеруются слева - направо, сверху - вниз или по мере их формирования и описываются тремя знаками. Может быть применена другая система нумерации, однако это должно быть оговорено. Кроме этого, если трех позиций для охвата всех кварталов оказывается недостаточно, то к ним может быть добавлена буква (например, первая буква района: Центральный - Ц и так далее);
· улица - это часть территории, ограниченная красными линиями застройки, предназначенная для перемещения всех видов транспорта и пешеходного движения. Улицы состоят из отрезков улиц. Пересечение нескольких улиц образует перекресток. Улицы обозначаются в черте населенного пункта кодом в соответствии с их алфавитным списком. Код состоит из четырех знаков;
· отрезок улицы является частью улицы, ограниченной ближайшими перекрестками и красными линиями застройки. Отрезки улиц нумеруются по каждой улице двузначными числами;
· площадь (перекресток) представляет собой пересечение нескольких улиц, ограниченных линиями застройки. Код площади содержит пять знаков. Площадь, в отличие от перекрестка, имеет название;
· кадастровый участок - это часть территории с однородными показателями правового, хозяйственного, природного, экономического содержания, переданная во временное или вечное пользование, владение или аренду юридическому или физическому лицу. Кадастровые участки нумеруются в пределах квартала (секции). Код содержит три знака;
· элементарный объект (угодье) - есть составная часть кадастрового участка, отрезка улицы, площади, перекрестка, систематически используемая для конкретных хозяйственных целей, обладающая однородными естественноисторическими свойствами. Угодья нумеруются внутри кадастрового участка или квартала. Код содержит три знака.
Структуризация территории осуществляется по картам масштабов 1: 5 000 - 1: 25 000. Кадастровый план может содержать слои:
· границы населенного пункта;
· границы входящих в населенный пункт районов, кварталов с их названиями и кодами;
· здания и сооружения;
· крупные реки и водоемы;
· основные железные дороги и автострады.
Структуризация районов осуществляется по картам масштабов 1: 2 000 - 1: 25 000. Кадастровый план районов включает:
· границы районов;
· границы смежных районов землепользователей;
· здания и сооружения;
· крупные реки и водоемы, основные железные дороги и магистрали;
· границы кварталов (секций), отрезков улиц, площадей (перекрестков) и их цифровое обозначение;
· название улиц, площадей, водоемов.
Графическая информация на кадастровых планах дополняется семантической (описание участка, его экономической оценки и принадлежности), а также геометрической (пространственное положение объектов). Сбор семантической информации осуществляется методами анкетирования, интервьюирования, обследования, выборочного наблюдения. Геометрическая информация формируется посредством наземных съемок, а также дигитализации имеющихся картографических материалов и аэрофотоснимков. Вначале концентрируется информация о границах населенного пункта и входящих в него районов на дигитайзере или векторизаторе. Эта информация в дальнейшем пополняется содержательной. При этом оформляется: паспорт населенного пункта; паспорт кадастрового участка; паспорт района; паспорт площади; паспорт угодья; паспорт улицы; список площадей.
Сбор информации на район начинается с формирования объекта "Район". На этот объект заполняется "Паспорт района", на схеме отмечаются границы кварталов (секций), а также обозначаются границы перекрестков, площадей и отрезков улиц. Затем выделяются объекты "Квартал", которым присваиваются коды, состоящие из кода района и соответствующего номера квартала.
После этого формируются объекты "Площадь" и объекты "Перекресток", которым также присваиваются номера в пределах населенного пункта.
Сбор информации на квартал (секцию) начинается с формирования объекта "Участок", которому присваивается код, состоящий из кода района, номера квартала и номера участка. На кадастровый участок заполняется "Паспорт участка". На данном этапе выделяются объекты "Отрезок улицы", которым присваиваются коды, состоящие из номера улицы в соответствии со списком улиц и номера отрезка улицы.