Иностранные инвестиции в России в целом и в Санкт-Петербурге
Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в сферу предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в т.ч. денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации (ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г.).
Иностранных инвесторов, пришедших в Россию, можно условно разделить на две группы.
Первая группа — инвесторы, осуществляющие свои капиталовложения из стратегических соображений завоевания позиций на российском рынке. К их числу относятся, прежде всего, крупные компании, такие, как «Кока-Кола», «Проктер энд Гэмбл».
Вторая группа — менее крупные дельцы, инвестирующие в расчете получить как можно больше прибыли. Они выдвигают достаточно жесткие требования к рентабельности своих капитальных вложений. Например, стараются не рассматривать проекты, где внутренняя норма рентабельности складывается менее 40 — 50 %.
Надо сказать, что за последние 10-15 лет инвестиционный климат в России значительно улучшился.
В период с 1999 – 2000гг. доля иностранных инвестиций в общем объеме всех инвестиций составляла не более 2% при целесообразном размере этой доли на уровне 10%. Россия, по мнению иностранных экспертов, являлась очень не надежной страной для инвестиций, что обуславливалось низким финансовым международным рейтингом, связанным со значительной политической, экономической и законодательной нестабильностью инвестиционной деятельности в стране.
Несмотря на неблагоприятный инвестиционный климат, российская экономика обладала рядом привлекательных особенностей для внешних вкладчиков, и среди них на первом месте - богатые запасы природных ресурсов, относительно квалифицированная дешевая рабочая сила, что не на столько выгодно для России – снова можно отметить заинтересованность в нашей стране только как в поставщике ресурсов. Также к привлекательным можно добавить весьма емкий рынок, значительный научно-технический потенциал, наличие неиспользованных производственных мощностей. Кроме этого учитывается близость России к крупным международным рынкам, наличие современных научных центров. Именно эти факторы оказывались решающими для иностранных инвесторов.
2006 год можно «назвать инвестиционным» бумом. РИА Новости сообщают, что ситуация с притоком иностранных инвестиций в Россию из года в год улучшается. Действительно, объем иностранных инвестиций, поступивших в российскую экономику в I квартале 2006 года, составил $8,8 млрд. и увеличился на 46% по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. При этом прямые иностранные инвестиции в Россию за тот же период составили $3,8 млрд. и выросли в 2 раза по сравнению с I кварталом 2005 года.
Основной объем прямых инвестиций по-прежнему достается сектору нефти и газа, но в то же время идет более активная, чем раньше, иностранная экспансия в несырьевые секторы российской промышленности, в средние по масштабу предприятия и проекты в потребительском секторе и торговые сети. Зарубежные вложения направлялись в сферу оптовой и розничной торговли, в транспорт и связь, в сектор финансовой деятельности и в сферу операций с недвижимым имуществом.
В 2008 году иностранные инвестиции в российскую экономику по сравнению с 2007 годом сократились на 14,2% вследствие мирового финансового кризиса (Росстат).
Отток инвестиций ощутился в Санкт-Петербурге. По данным комитета экономического развития, промышленной политики и торговли мэрии города, объем иностранных инвестиций в экономику Петербурга в 2008 году сократился на 6,5%, что, однако, в 2 раза меньше, чем в целом по стране.
Крупнейшими иностранными инвесторами в экономику города стали «Дженерал Моторз Авто», запустившая сборочный завод в Петербурге стоимостью в $303 млн, БАТ-СПб, «Тойота Мотор Мэнуфэкчеринг Россия», строительные организации: «Балтийская жемчужина», «ЮИТ Санкт-Петербург», «Лентек»; «Браво Премиум», «Объединенные пивоварни Хейнекен», «Ниссан Мэнуфэкчеринг Рус» и «Петромакс».
Важное место во внешних связях (не только экономических) Санкт-Петербурга занимает сотрудничество с зарубежными городами и регионами, начало которым было положено в 1953 году, когда были установлены связи с финским городом Турку. В настоящее время 88 зарубежных города и 25 зарубежных регионов имеют двусторонние документы о сотрудничестве с Санкт-Петербургом (табл.1).
Таблица 1.Города-партнеры.
Страна | Город | Установление связей |
Австралия | Мельбурн | 1989 |
Австрия | Грац | 2001 |
Азербайджан | Баку | 1998 |
Арабская Республика Египет | Александрия | 2005 |
Аргентина | Мар-дель-Плата | 2009 |
Армения | Ереван | 1997 |
Белоруссия | Минск | 2000 |
Бельгия | Антверпен | 1958 |
Болгария | Пловдив | 1980 |
Бразилия | Рио-де-Жанейро | 1996 |
Великобритания | Манчестер | 1962 |
Эдинбург (Шотландия) | 1995 | |
Вьетнам | Хайфон | 2006 |
Хошимин | 1977 | |
Венгрия | Дебрецен | 2003 |
Германия | Гамбург | 1957 |
Дрезден | 1961 | |
Греция | Пирей | 1965 |
Салоники | 2002 | |
Дания | Орхус | 1989 |
Израиль | Хайфа | 2008 |
Индия | Мумбай (Бомбей) | 1963 |
Иордания | Акаба | 2004 |
Иран | Исфаган | 1999 |
Тегеран | 2004 | |
Испания | Барселона | 1984 |
Италия | Венеция | 2006 |
Генуя | 2002 | |
Милан | 1961 | |
Казахстан | Алма-Ата | 1996 |
Астана | 2008 | |
Канада | Квебек | 2002 |
Киргизия | Ош | 2004 |
Китай | Пекин | 2009 |
Циндао | 2007 | |
Шанхай | 1959 | |
КНДР | Нампхо | 2005 |
Корея | Пусан | 2008 |
Тэгу | 1997 | |
Куба | Гавана | 2000 |
Сантьяго-де-Куба | 1974 | |
Латвия | Даугавпилс | 2002 |
Рига | 1997 | |
Литва | Вильнюс | 2006 |
Каунас | 2007 | |
Нидерланды | Роттердам | 1966 |
Норвегия | Осло | 1995 |
Ставангер | 2008 | |
Палестинская национальная администрация | Вифлеем | 2003 |
Польша | Варшава | 1997 |
Гданьск | 1961 | |
Краков | 2006 | |
Румыния | Констанца | 2007 |
Словакия | Кошице | 1995 |
Словения | Марибор | 2001 |
США | Лос-Анджелес | 1990 |
Санкт-Петербург (Флорида) | 2002 | |
Судан | Хартум | 2002 |
Таджикистан | Душанбе | 1999 |
Таиланд | Бангкок | 1997 |
Турция | Стамбул | 1990 |
Украина | Киев | 2001 |
Львов | 2006 | |
Николаев | 2003 | |
Одесса | 2002 | |
Севастополь | 2000 | |
Харьков | 2003 | |
Уругвай | Монтевидео | 1998 |
Финляндия | Котка | 1997 |
Миккели | 1996 | |
Тампере | 1993 | |
Турку | 1953 | |
Хельсинки | 1993 | |
Франция | Бордо | 1991 |
Гавр | 1965 | |
Лион | 1993 | |
Ницца | 1997 | |
Париж | 1991 | |
Хорватия | Загреб | 1968 |
Чехия | Прага | 1992 |
Швеция | Гетеборг | 1962 |
Стокгольм | 1992 | |
Шри-Ланка | Коломбо | 1997 |
Эстония | Таллин | 1999 |
Тарту | 2006 | |
ЮАР | Йоханнесбург | 2009 |
Кейптаун | 2001 | |
Япония | Осака | 1961 |
На протяжении последних лет товарная номенклатура экспорта петербургских предприятий в страны Северной Европы включает древесину и изделия из нее, черные металлы, топливо и нефтепродукты, продукцию машиностроения, электрооборудование, одежду и меха, оптические приборы. Наши северные соседи поставляют в Санкт-Петербург транспортные средства, станки и приборы, электротовары, пищевые продукты, красители, бумага, пластмассы и мн. др.
Характерными секторами вложения капиталов североевропейских компаний являются телекоммуникации и информационные технологии («Nokia», «TeliaSonera», «Telenor», «Elcoteq», «Eltek», «Avitec», «ORC Software»), пищевая отрасль («Valio», «Fazer», «Leaf», «Nordema», «Baltic Beverages Holding»), строительство («Skanska», «Rannila», «Rautaruukki Grupp», «NCC»), производство транспорта и транспортные услуги («Skania», «De norske veritas», «Oslo Marine Group»), энергетика («Fortum», «Danfoss»), потребительские товары («Electrolux», «IKEA»), химическая отрасль («Neste», «Jotun»), полиграфия и СМИ («Oddi», «Bonnier Business Press»).
Предприятия.
Среди иностранных предприятий в С-Петербурге и области широко распространено машиностроение.
C 2002 г. во Всеволожске работает завод Ford motor, выпускающий модели Focus и Mondeo.
Завод «Дженерал Моторз Авто» был открыт в Петербурге 7 ноября 2008 года. Общий объем инвестиций в завод превысил 300 млн. долларов США.
В настоящее время на заводе производятся автомобили Сhevrolet Captiva / Шевроле Каптива и Opel Antara / Опель Антара, а летом 2009 GM в Санкт-Петербурге добавил к своей производственной программе абсолютно новый автомобиль компакт-класса Chevrolet Cruze / Шевроле Круз, мировая премьера которого состоялась на Парижском автосалоне в сентябре прошлого года.
Завод Nissan (Япония) в Петербурге открылся в июне 2009 года. Выпускает внедорожники X-Trail и седан бизнес-класса Teana. Инвестиции в проект составили 200 млн долл. Ожидается, что объем производства после выхода завода на полную мощность составит 50 тыс. автомобилей в год.
Летом 2007 года Санкт-Петербург предоставил компаниям "Сузуки Мотор Корпорейшн" и "Иточу Корпорейшн" земельный участок в промышленной зоне "Шушары-2" для строительства завода Suzuki. Ориентировочный объем инвестиций в строительство завода компанией "Сузуки" составляет около трех млрд. рублей. Запуск завода планировалось осуществить до конца 2009 года, но он был перенесен на 2010 год. Представитель Suzuki отметил, что в связи с ухудшением экономической ситуации компания вынуждена пересматривать размеры инвестиций, которые идут на оборудование и строительство заводов.
В июне 2007 года в промышленной зоне "Нойдорф" открылся завод по производству бытовых холодильников компании BSH Bosch und Siemens Hausgerte GmbH (Германия). Общий объем инвестиций в новое предприятие, работать на котором будет около 500 человек, составил 50 миллионов евро.
В 2006 г. в С-Петербурге был запущен завод ЗАО "Элкотек", принадлежащий финской компании Elcoteq SE - крупнейшему в Европе сборщику электроники. Инвестиции составили 15 млн. долларов. В загрузке мощностей дополнительно участвовал китайский контрактный производитель ЖК-телевизоров TPV Technology Limited. Однако около года назад совет директоров компании Elcoteq SE в условиях кризиса решил закрыть заводы в Петербурге, а также Румынии и США.
IKEA – Нидерланды.
Компания Великобритании Cadbyry, выпускающая шоколад и жевательную резинку, владеет фабриками в Чудово и Великом Новгороде.
Русские компании, представленные на мировом рынке.
«ЗАО «Русская Содовая Компания» («РСК») совместно с американским концерном "PPG Industries Inc.", являющимся одним из крупнейших в мире производителей оригинальных и запасных автомобильных стёкол и стёкол с различными покрытиями, а также лидером по разработке технологии и оборудования для замены автомобильных стёкол, строит новый завод по производству автомобильного и листового стекла на территории Санкт-Петербурга. Общий объем инвестиций в проект оценивается приблизительно в 700 млн долл. Основными потребителями автомобильного стекла в Санкт-Петербурге и Ленинградской области будут компании Toyota, Nissan, General Motors, Ford, Scania, с которыми уже ведутся переговоры. Предпроектные работы фактически уже начались, говорит генеральный директор Закоптелов, и в ближайшее время французская компания начнет подготовку участка к строительству. (2006 г.)
«Северста́ль» — российская металлургическая компания, владеющая Череповецким металлургическим комбинатом, вторым по величине сталелитейным комбинатом России. Полное наименование — Открытое акционерное общество «Северсталь». Расположена в Череповце (Вологодская область).
Компания выпускает горячекатаный и холоднокатаный стальной прокат, гнутые профили и трубы, сортовой прокат и т. п. Треть металлургических мощностей «Северстали» находятся за пределами России (табл. 2)
Таблица 2.
Страна | Название | Основной центр | Год приобретения | Мощности по выплавке стали, млн т |
Россия | Череповецкий МК | Череповец | - | 11,6 |
США | Sparrows Point | Балтимор | 2008 | 3,6 |
США | WCI Steel | Уоррен | 2008 | 1,5 |
США | Severstal North America/Rouge Steel | Дирборн | 2004 | 3,0 |
США | Wheeling | Уилинг | 2008 | 4,1 |
Италия | Lucchini Group/Piombino | Триест | 2006 | 2,4 |
Франция | Lucchini Group/Ascometal | Курбевуа (правление) | 2006 | 1,2 |
ООО «Русский Стандарт Водка» — российская компания, производитель и поставщик премиального алкоголя. Входит в состав холдинга «Русский стандарт». Ежегодно компания продает 2,1 миллиона коробов в России и в более чем 65 странах Европы, Америки, Азии.
ОАО «Ба́лтика» - крупнейшая российская пивоваренная компания, лидер российского рынка пива с долей более 37 % и один из ведущих европейских производителей пива. Штаб-квартира - в Санкт-Петербурге. В Азербайджане - пивоваренный завод «Баку-Кастель». Экспорт ведётся в 46 стран мира. Торговые марки компании: Kronenbourg 1664 (Франция), Carlsberg и Tuborg (Дания).
Перспективы экономического развития. Система принципов развития
В современной ситуации все действия, претендующие на развитие макрорегиона "Северо-Запад", должны быть согласованы с концептом "нового освоения" и выстраиваться в логике комплиментарности (взаимодополняемости), что означает необходимость принятия следующей системы принципов:
1. Принцип системной инновации, который предполагает, что масштабность и глубина действия достигается не за счет "гигантизма" проектов, а за счет их системного воздействия на весь комплекс социально-экономических и культурно-политических процессов.
2. Принцип комплиментарной эффективности (синергии), означающий, что неэффективные с экономической точки зрения отдельные региональные проекты, имеющие стратегическое значение для Северо-Запада, должны быть сконфигурированы между собой так, чтобы обеспечить существенный рост общей, а через это - и локальной экономической эффективности.
3. Принцип реалистичности проектов, задаваемый точными временными рамками их реализации, расчетом имеющихся ресурсов и опорой на заинтересованных субъектов.
4. Принцип сочлененности и синхронизации проектов, выражающийся в согласовании темпа их разворачивания в контексте других проектов и проектных замыслов с точки зрения кратко-, средне- и долгосрочных целей и взаимодополняемости действия.
5. Принцип мобилизации и мультипликативности, который предполагает инициацию проектной активности в сопряженных социально-экономических и культурно-политических горизонтах развития.
6. Принцип соотнесенности и соразмерности проектов глобальным вызовам и международным процессам в целях сохранения страны как субъекта мирового процесса.
7. Принцип трансграничности проектов, предполагающий, что границы проектирования не должны замыкаться административными границами территорий. В этом смысле граница Северо-Запада находится там, где мы ее проведем сами или где ее проводят другие вместо нас.
Приоритетные направления развития Северо-Запада
В соответствии с вышеназванными принципами можно наметить ряд приоритетных направлений в установке на формирование макрорегиона "Северо-Запад" и его модельной роли для развития страны в целом. Каждое из выделяемых приоритетных направлений является доминантной реализацией и отработкой одного или нескольких доктринальных принципов с учетом системного дополнения всеми остальными.
1. Мегапроект "Калининград", имеющий существенное значение для разрешения проблемы самостоятельного развития страны в рамках международной интеграции. Калининградская область является плацдармом сочленения российских и европейских стандартов технологического, управленческого и культурного плана. Базовым принципом реализации проекта является принцип комплиментарной эффективности, предполагающий согласованные действия российских регионов, федерального центра, общественного и частного сектора, что является необходимым условием сомасштабности действию, которое предлагается со стороны Европейского Союза. В рамках вышеназванных задач особый способ разрешения должна получить проблема военного присутствия России в Европе и мире с учетом возрастающего военно- стратегического значения океанических и морских плацдармов.
2. Следующим приоритетным направлением является занятие осмысленной позиции и соответствующие программы действий по освоению российского Cевера в контексте мировой экономики и политики. Базовыми элементами мегапроекта выступают: новые стандарты хозяйственной деятельности, качества жизни в районах Крайнего Севера; переосмысление природных ресурсов и богатств Севера не только в качестве средства производства, но и как основы жизни; инфраструктурная обустроенность северных территорий, включая сохранение и развитие "Севморпути" в качестве каркасной структуры российского удержания и освоения Севера (в том числе, в его военно- стратегическом аспекте). Ключевым принципом в отношении разворачивания данного мегапроекта является его полагание как соотнесенного и соразмерного глобальным проблемам человечества и обеспечивающего роль России как самостоятельного субъекта в мировом проектном пространстве.
3. Третьим приоритетным направлением является мегапроект в области энергопользования и энергосбережения. Особое значение данного направления развития Северо-Запада России определяется более высокой стоимостью содержания инфрастуктур и энергозатратностью деятельности в северных условиях. Основными проектными векторами выступают: инновации в энергопользовании, разработка и внедрение технологий энергосбережения, использование новых источников энергии. Главным принципом в контексте реализации данного направления является принцип реалистичности, поскольку особое значение принимает точный учет ресурсов и временных рамок реализации проекта, а также текущих и возможных потребностей конкретных хозяйствующих субъектов.
4. Четвертое приоритетное направление – формирование институциональной инфраструктуры инновационной экономики. Важность этого направления определяется тем, что данная инфраструктура должна обеспечить реализацию принципа системной инновации по отношению к имеющемуся социально-производственному комплексу. Особое место в реализации данного направления должен занять Санкт-Петербург, формирующийся как инновационная столица России. Главным эффектом реализации данного направления должно стать увеличение удельного веса в региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере, капитализация российских научно-технических разработок, участие в международной научной и технологической кооперации в качестве разработчика идей и технологий. Эта задача не может быть обеспечена без существенной реконструкции системы образования и подготовки, НИР и ОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), без развития венчурной индустрии и других институтов новой экономики, призванных обеспечить "парадигмальный сдвиг" буквально во всех сферах деятельности. Формирование инновационного комплекса должно стать условием конкурентоспособности других отраслей и комплексов. В случае успешной реализации этого направления Санкт-Петербург и Северо-Запад в целом могут стать плацдармом интеллектуальной экспансии России в другие регионы мира.
5. Пятым приоритетом для Северо-Запада может стать мегапроект, связанный с развитием лесного комплекса. Существенным моментом для разворачивания данного мегапроекта является тот факт, что значительными промышленными лесными ресурсами обладают практически все субъекты Северо-Запада (в первую очередь республики Коми, Карелия, а также Архангельская, Вологодская, Ленинградская области), и для большинства из них ЛПК является базовым комплексом экономики региона, обеспечивающим основную занятость и большую часть доходов региональных бюджетов. Современное лесопользование и лесовосстановление в настоящее время должно быть оснащено инновационными технологиями, способными найти масштабное внедрение в природно-климатической зоне Северо-Запада. Возобновляемость лесных ресурсов дает возможность долгосрочного планирования развития ЛПК и экономики региона в целом. Множественность и раздробленность субъектов проектирования и хозяйственной деятельности в северо-западном ЛПК на фоне согласованной и консолидированной ценовой и технологической политики нескольких крупных западных игроков делает доминирующим принципом реализации данного мегапроекта принцип сочлененности и синхронизации проектов.
6. Шестым приоритетным направлением является мегапроект выстраивания мультикультурных коммуникаций. Северо-Западный регион России как элемент северного европейского ландшафта включает в себя или соприкасается с тремя крупнейшими культурными массивами европейского севера: угро-финским, славянским и балтийским. Сложившаяся административно-политическая карта далеко не всегда совпадает с границами культурно-исторических регионов и мерой их влияния на актуальные социально-политические процессы. В этом контексте принцип трансграничного сотрудничества приобретает не только экономическое, но и отчетливое гуманитарное измерение – с учетом целей и интересов в горизонте культурной политики и региональной культурной идентификации. Наиболее системной технологией, сочетающей экономические, гуманитарные и образожизненные компоненты, является туризм – с его способностью инициировать развивающие мультипликационные эффекты в целом ряде сопредельных видов деятельности: транспорт, гостиничный бизнес, банковское дело, связь, арт-менеджмент, технологии здоровья и культура гостеприимства в целом.
Мегапроект развития человеческого капитала, повышения его мобильности и адаптивности к современным технологиям и социально- культурным программам предполагает мобилизацию и накопление образовательных и культурных ресурсов на принципах сетевой соорганизации и информационной прозрачности. Северо-Запад России является культурно-образовательным плацдармом, потенциал которого соразмерен общероссийским и европейским процессам – при условии "эффекта синергии". Последний проявляет себя как результат совместного (сетевого) действия по расширению образовательных, культурных, информационных возможностей людей, проживающих на этой территории. Стратегической перспективой этого направления является создание университетских комплексов (сохраняющих возможность кадровой и исследовательской специализации), сетей непрерывного образования и обучающего консультирования, информационно-ресурсных центров и гуманитарных программ, втягивающих различные социальные и культурно- этнические группы в зону активной профессиональной и транспрофессиональной деятельности.