Миграция населения и ее особенности
Понятие о миграции
Исторически сложилось так, что в СССР с начала 30-х годов по вторую половину 60-х годов масштабные исследования миграции населения не проводились. Когда исследователи обратились к изучению миграционных процессов, они столкнулись с не разработанностью научной базы и понятийного аппарата, способных описать данное общественное явление. Появилось множество толкований термина миграция, что привело к определённой путанице в понимании. Миграцией стали называть территориальное, географическое, пространственное явление, либо определяли её как мобильность населения и так далее.
Все определения миграции можно условно разделить на три группы. Первая группа объединяет понимание миграции как «движение населения». Сюда относятся как территориальные перемещения, так и межотраслевые, профессиональные, образовательные и так далее. М. В. Курман относил к миграции, например, текучесть кадров, так как она представляет собой форму социального движения. Л. Л. Рыбаковский считает, что в данном подходе отождествляются явления разного характера и результата, поэтому не совсем правильно давать миграции такое широкое определение.
Ко второй группе относятся определения, которые включают только территориальные перемещения населения. Они различны по расстоянию и результату. Они могут совершаться добровольно, принудительно или вынуждено. В их основе могут лежать экономические, социальные, политические, экологические, религиозные и другие причины. В данной группе под миграцией понимается всё многообразие пространственного движения: переезды из одного населённого пункта в другой (временный и постоянный), ежедневные поездки на учёбу / работу, поездки в командировки, отпуск и так далее.
В третью группу включают такие определения миграции, в которых не разделяются понятия «перемещения» и «мобильность». Такими определениями пользовались до конца 70-х годов. В 1978 г. было высказано соображение, что «мобильность» – это скорее готовность индивида к перемещению, но не само перемещение.
В настоящее время принято говорить о миграции как о перемещении и переселении. В узком смысле миграция есть законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства (т.е. переселение). В широком смысле миграция – это «…территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности…».
Виды миграции
Миграционные потоки классифицируют по разным признакам. Например, по причинам (экономические, культурные, семейный и др.), по срокам (временные, окончательные, сезонные), по направлениям (внешние, внутренние), по составу мигрантов (учёные, рабочие и др.), по степени государственной организованности и другое.
Чаще всего упоминают внутреннюю и внешнюю миграции.
Внутренняя миграция – это переселение людей из одного места постоянного жительства в другое в пределах страны. Она объединяет в себе перемещение людей из деревни в город и наоборот, из одного города в другой, из одного региона страны в другой.
Внешняя миграция – это переселение из одной страны в другую. При этом выезд из страны называют эмиграцией, а въезд в страну – иммиграцией.
В настоящее время для многих стран актуальна международная трудовая миграция. Она охватывает более 100 стран. Численность ежегодно перемещающихся работников составляет миллионы человек. Причинами международной трудовой миграции чаще всего являются различия в уровне экономического развития стран, наличие безработицы, наличие национальных различий в размерах заработной платы. В основном люди мигрируют из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем.
Главные направления международной трудовой миграции:
• из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны мира. Наибольший приток иммигрантов имеют США и страны Западной Европы (Германия, Франция, Швеция, Израиль и др.);
• между развивающимися странами. Здесь лидируют страны Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Мексика, Венесуэла) и нефтедобывающие страны Азии (Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, ОАЭ и др.);
• между промышленно развитыми центрами – «утечка умов» из стран Европы в США, миграция рабочей силы в рамках ЕС и др.
Функции миграции
Функцией миграции называют её роль в жизнедеятельности общества. Выделяют пять основных функций:
1) Ускорительная.
Миграция способствует развитию населения, потому как перемещение расширяет кругозор людей, ведёт к накоплению знаний в различных областях, ведёт к обмену навыками, опытом, развивает личность.
2) Перераспределительная.
Данная функция связана с размещением производительных сил, распределением производственных мощностей. Миграция увеличивает численность населения тех территорий, где размещены, например, промышленные комплексы.
3) Селективная.
Суть функции в том, что миграция ведёт к качественному изменению состава населения. Так мужчины и лица трудоспособного возраста учувствуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Соответственно, если район не привлекателен для жизни, его будет покидать наиболее молодая и активная часть населения, при этом доля пожилых людей резко возрастёт.
4) Экономическая.
Данная функция сводится к соединению со средствами производства рабочей силы и ее носителя – трудоспособного населения.
5) Социальная.
Путём переселения люди стремятся улучшить свою жизнь. Миграция представляет собой процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения. Как показывают исследования, основная часть мигрантов обеспечивают себе более высокий уровень жизни.
Все функции тесно взаимосвязаны друг с другом и проявляют себя по-разному в различных видах миграции.
В настоящее время миграция играет важную роль в демографической безопасности страны. Исследования динамики численности населения говорят о снижении рождаемости. Каждое новое поколение оказывается меньшим предыдущего по численности. Возрастная структура общества стареет. Для сравнения: в 1970 году доля людей в возрасте 60 лет и старше составляла 11,9%, сейчас – 20,6%. В период с 1992 г. по 1999 г. миграционные потоки из зарубежных стран скомпенсировали половину естественной потери населения. С 1998 года процент покрытия снижался, а с 2005 года постепенно повышался. В 2007 году миграция компенсировала 60% естественной убыли.
Миграционные процессы в России в XX веке
В СССР наиболее многочисленной и постоянной была миграция населения из сельской местности в город. С 1926 по 1988 г. миграционный прирост городского населения составил 82,2 млн. человек (44%). Все происходившие в послереволюционный период преобразования так или иначе влияли на отток населения в города. Нужно отметить, что этот процесс имел различную специфику в разных районах страны. Так в первые годы строительства БАМа сельское население из близлежащих мест составляло 64%, а при строительстве нефтегазового комплекса в Тюменской области такого высокого процента не было, так как отрасль отличается высокими требованиями к профессиональному составу рабочей силы.
В советское время также был заметным процесс межрайонной миграции. Население активно переселялось из Центральной России на Урал, Сибирь и Дальний Восток. Там осваивались новые месторождения полезных ископаемых, строились заводы. Переселение людей поддерживалось со стороны государства более высоким уровнем заработной платы, северными коэффициентами, полярными надбавками, увеличением длительности отпусков и другими льготами. Переезд в новые районы считался престижным. Многие талантливые выпускники вузов стремились это осуществить.
В период послевоенной индустриализации большие массы населения переселялись на новостройки в республики СССР. В 50-е годы были массовые переселения на освоение целинных земель, прежде всего, в Северном Казахстане. По данным переписи перед началом перестройки за границей проживало 25,3 млн. русских.
С начала 90-х годов картина миграции кардинально изменилась. Во-первых, в условиях политического, экономического, социального кризиса снизилась миграционная подвижность. Во-вторых, районы бывшего притока населения стали регионами оттока. Особенно это стало заметно в регионах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Люди стремились переехать в районы с наиболее благоприятными экономическими и природными условиями: Центральная Россия, Северо-Кавказский район, Поволжье, Урал. За этими массовыми переселениями стояло разрушение трудового, демографического потенциала регионов. В период с 1989 года по 2000 года население Магаданской области и Чукотского АО сократилось в 1,8 раз.
В связи с обострением межнациональных отношений, в ряде республик бывшего СССР началась активная реэмиграция русского населения из Средней Азии, Закавказья, Прибалтики. Через некоторое время к ним присоединилось и местное население, стремящееся найти на территории России возможность заработать денег на жизнь себе и своей семье. Начался период активной нелегальной миграции. Иностранцы устраивались в самых разнообразных сферах: украинцы, молдаване занимались строительством или перевозками в общественном транспорте; азербайджанцы, армяне, грузины находили себя в торговле, общепите, ремонте автомобилей. Самыми крупными потребителями иностранной рабочей силы являлись Москва, Московская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Приморский край, Амурская область.
Достаточно много русского населения переезжало в страны дальнего зарубежья: США, Германия, Израиль. Политическая, экономическая, социальная нестабильность заставляла покидать страну высококвалифицированных специалистов, которые быстрее находили себе применение в других странах. В начале 90-х годов отток составлял около 100 тыс. человек ежегодно.