Миграция

Понятие и виды миграции

Под миграцией населения (от латинского migration – переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных условий и факторов – социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран.

В современной отечественной науке существует около 40 определений миграции. Наиболее распространенным является определение Л. Л. Рыбаковского, который предлагает называть миграцией любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Миграция населения – столь же древнее явление, как и человек. До появления человека территориально перемещались его человекообразные предшественники. Но эти перемещения предполагали поиск данных природой предметов потребления, а не условий труда для их производства.

Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, их социальные, экономические и демографические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географическими условиями и структурами населения.

Миграция населения – это сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее протекают миграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, непосредственно связано с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения

Этимологический термин "миграция" означает перемещение, переселение. Но перемещение и переселение – отнюдь не синонимы, что дает возможность одним из этих терминов определить миграцию в широком, а другим - в узком смысле слова.

Территориальные перемещения, совершающиеся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляют собой миграцию в широком значении этого слова. Сюда относятся эпизодические (деловые, рекреационные, туристические и иные поездки, имеющие непостоянные маршруты и носящие несистематический характер), маятниковые (перемещения, регулярно соединяющие места жительства и занятости) и временные (обычно связанные с сезонной занятостью) миграции населения.

В узком смысле миграция представляет собой законченный вид территориального перемещения. Переселение, или безвозвратный вид миграции, одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие; во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения, совершающиеся внутри населенных пунктов, второе – такие поездки в другие населенные места, которые совершаются не насовсем. В переселениях происходит соединение места жительства с местом приложения труда; учебы или иной деятельности в одном населенном пункте. Этим переселение отличается от других видов миграции.

Миграционное движение может происходить как внутри одной страны, так и между государствами. Поэтому выделяют два типа миграции: международную (межгосударственную, внешнюю) и внутреннюю (внутригосударственную).

По степени добровольности различают миграцию добровольную, вынужденную, принудительную, выделяются группы беженцев, вынужденных переселенцев, депортированных лиц.

По целям смены места жительства выделяют группы мигрантов, выезжающих в поисках работы, на учебу, в связи с переездом семьи, из-за неблагоприятных климатических или экологических условий, в том числе экологических беженцев, из-за необходимости лечения, по политическим мотивам, в связи с низким уровнем жизни и др.

Переезд может проводиться отдельными лицами (индивидуальная миграция), либо переезжают целыми семьями (семейная миграция), либо осуществляется переезд отдельного лица с целью воссоединения с семьей, либо группами (коллективная миграция), сформированными по различным принципам.

В зависимости от дальнейших намерений или принятых решений миграция может быть возвратной и безвозвратной. Возвратная миграция делится на виды по продолжительности пребывания в местах въезда: сезонная, эпизодическая (циркулярная) и маятниковая миграции.

Эпизодические миграции связаны, как правило, с деловыми, туристическими, рекреационными и иными поездками, не имеющими регулярного характера. Под маятниковой понимаются перемещения обычно в пределах суточного цикла в другой близлежащий населенный пункт в целях поездки на работу или учебу. Специфика таких перемещений состоит в том, что при этом не происходит смены места жительства.

По территориальному признаку разграничивают миграцию внешнюю и внутреннюю по отношения к определенным административно-территориальным границам.

Внешние миграции – территориальное перемещение населения, совершаемое между разными странами.

Внутренняя (внутригосударственная) миграция – территориальные перемещения людей, которые могут совершаться внутри одной страны.

Внутригосударственная миграция представляет собой процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы.

Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Внутренние миграции, не затрагивая численности населения страны в целом, влияют на его территориальное распределение. Они означают изменение географического размещения той же совокупности людей в отличии от внешней миграции, которая увеличивает одну совокупность за счет другой.

Внутренняя миграция имеет два разреза: межтерриториальный и межпоселенный (сельско-городская). В том и другом случае миграция представляет лишь различный "срез" одного и того же явления – смены населением постоянного места жительства. Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый – это межрайонные миграции. Переезд из одного населенного пункта в другой одновременно означает и территориальное перераспределение того же населения. Внутренние, как и внешние, миграции бывают добровольными, вынужденными и принудительными. В настоящее время абсолютно преобладают добровольные переселения, хотя наиболее болезненными для страны являются вынужденные миграции (беженцы, перемещенные лица и т.д.).

Количественная и качественная оценки процесса внутренней миграции

Миграционные процессы характеризуются рядом количественных показателей. Масштабы, интенсивность и другие параметры миграции населения характеризуются при помощи системы показателей. Это абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных стадиях его протекания, характеризующие общий уровень подвижности населения территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. Это преимущественно расчетные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей.

Основными абсолютными показателями миграции являются:

- численность прибывших П,

- численность выбывших В,

- миграционный оборот О (валовая миграция или брутто-миграция)

О = П + В, (1)

- сальдо миграции С (механический прирост, чистая миграция или нетто-миграцией)

С = П – В, (2)

Эти показатели определяются по каждой административно-территориальной единице и по стране в целом за месяц, квартал, полугодие, за год в целом или общим итогом за несколько лет. Общий объем внутренней миграции по стране должен теоретически измеряться равными численностями прибывших и выбывших. В целях сравнимости с другими коэффициентами показатели миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы.

Особую группу показателей представляют характеристики структуры миграционных потоков. Они характеризуют долю лиц определенного возраста, социальной принадлежности, национальности и другие группы в общей численности мигрантов. Особенно важен показатель доли молодежи среди мигрантов – он определяет влияние миграции на качество демографического потенциала территории выбытия и территории прибытия.

Абсолютные показатели миграции оцениваются в динамике. Вычисляются показатели абсолютного прироста и темпов роста за отдельно взятые годы, в целом по определенным периодам, среднегодовые за период.

К относительным показателям относится результативность миграции населения, которую представляет соотношение между количествами прибывших и выбывших. Этот показатель выражается числом выбывших в расчете на 100 или 1000 прибывших. Используя данные о числах прибывших и выбывших, можно вычислить также показатель, который позволяет сравнить полученные результаты (численность мигрантов, оставшихся в районе вселения) с осуществленными затратами (числом прибывших). Это своего рода показатель демографических издержек. Чем меньше число прибывшего населения и чем больше плюсовое сальдо миграции, тем эффективнее процесс миграции. Показатель демографических издержек в существенной мере отражает материальные затраты (полные или только идущие на переселение), связанные с формированием определенной по численности и составу совокупности населения в заселяемых районах.

Наиболее применяемыми относительными показателями являются коэффициенты интенсивности миграционных процессов. Они позволяют сравнивать миграционную подвижность населения различных районов. Эти показатели определяются делением числа прибывших (выбывших, миграционного оборота, сальдо миграции) на численность среднегодового (квартального и т.д.) населения. Они выражаются в процентах или промилле, то есть в расчете на 100 или 1000 населения.

Рассчитывают:

- коэффициент прибытия (Кп )

Кп = П : Р х 1000 %,(3)

где П – число прибывших за определенный период,

Р – среднегодовая численность населения за рассматриваемый период;

- коэффициент выбытия (Кв )

Кв = В : Р х 1000 %,(4)

где В – численность выбывших за определенный период.

Соотношение прибывших и выбывших в расчете на 1000 жителей называется коэффициентом сальдо миграции, или, по определению Госкомстата России, коэффициентом миграционного прирост (Кмп ):

Кмп = (П-В) : Р х 1000%. (5)

Сравнение Кмп с коэффициентом естественного прироста населения показывает величину динамики населения данной территории. Если коэффициент отрицательного сальдо миграции будет меньше, чем коэффициент естественного прироста, то численность населения увеличится, если же больше – сократиться.

Для характеристики интенсивности миграционного процесса используется показатель (коэффициент) миграционной подвижности населения (Кмпн ), рассчитываемый как отношение суммы мигрантов, прибывших (Мп ) и выбывших (Мв ) за определенный срок, к количеству проживающих на данной территории (Р) в расчете на 1000 (или 10000) человек:

Кмнп = (П+В) : Р х 1000%.(6)

Этот показатель может быть рассчитан для страны в целом или отдельных регионов, для различных социальных, этнических и половозрастных групп населения, для городского и сельского населения.

Также к количественным показателям относятся структурные показатели. Структурные показатели, в свою очередь, бывают абсолютными и относительными. Они исчисляются для разных структурных элементов миграционного потока отдельно: для мужчин и женщин, для лиц различного возраста, образования, национальности, социального статуса и т.д. Обычно мужчины мигрируют чаще женщин (у них выше значения показателей интенсивности миграции), лица молодых возрастов участвуют в территориальных перемещениях в большей мере, чем дети и пожилые.

Структурные и межрайонные абсолютные показатели основываются на тех же числах миграционного оборота, прибытия, убытия, миграционного сальдо или убывающих мужчин и женщин, лиц разных возрастов, национальностей и тому подобное, или по конкретным парам регионов.

В качестве самых общих показателей потенциальной миграции могут быть использованы доли потенциальных мигрантов (лиц принявших, но еще не реализовавших решение об отъезде из данного населенного пункта) и соответствующих стабильных контингентов в составе как всей совокупности населения, так и составляющих ее социально-демографических групп (по полу, возрасту, национальности, профессии, образованию, семейному статусу, месту рождения и так далее).

Возможности широкого использования показателей структурных миграционных установок ограничены как вследствие локального характера соответствующей информации, так и неидентичности используемых для ее получения исследовательских методик. По этой причине уровень потенциальной миграционной подвижности населения разных территорий чаще оценивается по результатам реализации миграционных установок.

Наиболее точный показатель уровня миграционной подвижности – количество переселений за весь прожитый период жизни у лиц определенной социально-демографической группы или населения в целом.

Показатели межрайонной миграции характеризуют объем, результаты и интенсивность миграционного обмена, совершающегося между двумя районами, из которых один – район выхода, другой – район вселения. Первичными из всей системы межрайонных показателей являются числа прибывших и выбывших для каждой пары районов.

Географическое изучение миграций включает анализ миграционных потоков (их масштабы, интенсивность, направления), половозрастной, социальной и этнической структуры мигрантов, побудительных причин и социально-экономических следствий перемещения населения по территории. Особого внимания заслуживает исследование миграционной подвижности рабочей силы (международный и внутригосударственный аспекты), поскольку она оказывает наибольшее влияние на развитие современного общества.

Исходной информационной базой для расчетов и анализа служат данные переписей населения, официальные статистические материалы текущего учета движения населения, публикуемые Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, а также статистика Международной организации труда (МОТ), другие источники.

Влияние миграции на демографические и социально-экономические процессы в России

Воздействие миграции на различные стороны общественных отношений и процессов, протекающих в обществе, поистине многогранно.

Внутренняя миграция меняет численность и состав населения различных регионов страны, изменяя ситуацию на региональных рынках труда, демографическую нагрузку на занятое население и на инфраструктуру региона. Эти изменения могут носить как позитивный, так и негативный характер. Последствия миграции различны в районах выбытия и в районах притока мигрантов.

Наиболее типичными результатами притока мигрантов являются не только увеличение численности и плотности населения, но и общее его омоложение, что особенно важно как фактор хотя бы частичной компенсации тенденции постарения нации во всех странах с развитой и переходной экономикой. Таки образом заполняется вакуум на рынке труда, улучшается показатель демографической нагрузки на занятое население. Происходят изменения в составе населения по полу, образованию, социальной принадлежности, национальному составу и другое. В регионах со значительным отрицательным сальдо миграции последствия миграции носят противоположный характер.

Из-за неодинаковых масштабов и интенсивности различают немедленное и долговременное воздействие миграции на динамику и состав населения.

Долговременное влияние связано с ролью миграции в воспроизводстве населения.

Значителен "вклад" мигрантов в величину естественного прироста. Поскольку в процесс миграции вовлекается население главным образом трудоспособного возраста, особенно молодежь, население в районах значительного притока растет более быстрыми темпами, формируется возрастная структура, характеризующаяся высокой долей молодых возрастных групп.

В районах с постоянным оттоком населения темпы его прироста, наоборот, сокращаются, нередко происходит и абсолютное сокращение численности населения, в составе населения повышается доля лиц старших возрастов.

Влияние на рынок труда неблагоприятно и с точки зрения их полового состава. Большинство мигрантов – мужское население. Они усиливают давление на сферу занятости, пополняя те группы населения, которые сегодня выходят на рынок труда, а среди них, как известно, преобладают мужчины.

Миграция оказывает большое влияние и на социальную структуру, размещение и расселение населения, его этнический состав.

В целом, как отмечает Ионцев В. А., миграция в России не представляет ничего неожиданного. Происходящие в ней процессы типичны и свойственны для всего мира.

Если говорить о внутренней миграциях, основным изменением является то, что главенствующее место занимает миграция "село – город", но по мере урбанизации в развитых странах меняются направления миграционных потоков: миграция "село – город" все более уступает место миграции "город – город" и "город – село". В большинстве развивающихся стран основной остается миграция "село – город", что, в частности, способствует "ложной урбанизации".

На ситуацию в стране в целом население влияет следующим образом: стимулирует экономический рост и сокращается дефицит рабочей силы, происходит рост ВВП, увеличивается доходная часть государственного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы, обеспечивается занятость на непристижных рабочих местах, происходит приток капиталов, улучшается демографическая ситуация.