Население и социальные проблемы Венгрии

Демографическая, этническая и конфессиональная ситуация

Венгрия считается страной одной нации. Это можно объяснить тем, что только 3% населения имеют другой родной язык. Кроме венгров, на территории этой страны также проживают немцы, слова, хорваты, сербы, румыны, словенцы, цыгане, евреи. Еврейская община, проживающая на территории Венгрии, насчитывает 55 тыс. чел. и является самой крупной в Восточной Европе. По результатам переписи 2001 года, венграми себя признало 97% населения. Венгерский язык сохранил свою самобытность и оригинальность, несмотря на то, что в течение столетий испытывал сильное влияние со стороны тюркского и славянских языков.[2]

С 1980-х гг. отмечается естественная убыль населения, которая, в свою очередь, не компенсируется балансом миграции.

В стране также насчитывается около 260 культовых организаций и религиозных объединений. Своим влиянием они охватывают 74% населения.[4]

Исходя из этих показателей, можно сделать вывод, что господствующей религией среди венгров является католическая.

Географические особенности размещения населения

Около 60% всех жителей Венгрии проживает в городах.


Размещение городского населения Венгрии

Рисунок 1 – Размещение городского населения Венгрии.

Характер сельского расселения в отдельных частях страны различен (см. рисунок 1). В Дунантуле и Северном Среднегорье преобладает густая сеть относительно небольших и средних по размеру сел. Многие из них похожи на небольшие городки: характер застройки, мощеные улицы, тротуары немногим отличаются от городских.[7]

В Альфельде можно наблюдать редкую сеть крупных и очень крупных сел (наряду со множеством хуторов). Своеобразие альфельдской сети населенных пунктов заключается в обилии хуторов. Их распространение связано с тем, что часть крестьян, как зажиточных, так и малоимущих, постепенно переселялась из огромных сел ближе к принадлежащим им земельным участкам.[19]

Занятость населения

Замедление темпов экономического роста в Венгрии, волна сокращений в бюджетной сфере (на 5%) привели к заметному росту безработицы: в 2007г. отмечается самая большая за последние 5 лет численность лиц, ищущих работу и зарегистрированных в Госслужбе занятости.

Уровень безработицы к началу 2008г.повысился до рекордного за последние 10 лет показателя в 7,8% и имеет тенденцию к дальнейшему росту. На рынке труда Венгрии спрос уже в течение многих лет не находит соответствующего предложения ни в территориальном, ни в профессиональном плане. Примерно половина ищущих работу лиц не имеет никакой профессиональной подготовки и лишь 25 тыс. из них в 2007г. приняли участие в профессиональном обучении.

Наиболее ощутимо подскочила безработица в отсталых регионах страны. Значительно увеличилась безработица и среди молодых людей, только начинающих трудовую деятельность. (см. рисунок 2)

Процент безработицы среди людей, только начинающих трудовую деятельность в Венгрии

Рисунок 2 - Процент безработицы среди людей, только начинающих трудовую деятельность

Большая часть выбывших с рынка труда людей вышла на пенсию, в большинстве случаев досрочно. Досрочный массовый выход на пенсию в условиях неуклонно стареющего общества является для Венгрии самой

болезненной проблемой в области занятости. По планам правительства ВР, к 2009г. нижний предел для досрочного выхода на пенсию будет ограничен возрастом в 59 лет, а к 2013г. – возрастом в 60 лет (в Венгрии выход на пенсию по старости предусмотрен для женщин – в 60 лет, для мужчин – в 62г.). [18]

В Венгрии – самая низкая среди стран Евросоюза трудовая активность населения.

Самые высокие доходы отмечаются в финансовой сфере, где среднемесячная зарплата в нетто исчислении составила 1130 долл., что означает ее снижение на 4,5% по сравнению с уровнем 2006г. Далее следуют химическая промышленность, энергетика, госаппарат, военные ведомства и страховые компании. По уровню доходов занятого населения лидирует Центральный район Венгрии. Последнее место по этому показателю занимают северо-восточные отсталые регионы страны.

Согласно опубликованным в январе 2008г. данным обследования, проведенного Центральным статистическим управлением Венгрии, в 2006г. в структуре баланса денежных доходов населения существенных изменений не произошло: 70%, как и раньше, приходилось на трудовые доходы, 30% – на социальные пособия и дотации.

Возраст выхода на пенсию – 62 года.[18]

Можно сделать вывод всего вышесказанного в этом и предыдущих подпунктах этой главы: демографическая политика государства должна быть направлена на омоложение населения, на уменьшение коэффициента смертности и повышение рождаемости. На рынке труда должны быть востребованы молодые высококвалифицированные специалисты.

Система здравоохранения

Конституция Венгрии гарантирует всем гражданам полное медицинское обслуживание, текущие расходы на которое оплачивает Фонд медицинского страхования. На капитальные вложения средства из госбюджета выделяет Центральное правительство, которое также определяет политику здравоохранения.

С 2001 г. Министерство здравоохранения обязано покрывать дефицит в бюджете Фонда медицинского страхования из своего собственного бюджета и уполномочено требовать перераспределения средств между разделами и подразделами бюджета Фонда медицинского страхования. Основными поставщиками медицинских услуг являются местные органы власти, которым принадлежит большинство медицинских учреждений, включая больницы, поликлиники и пункты оказания первичной медицинской помощи. Кроме того, они могут заключать договоры с частными медицинскими учреждениями.

С 1992 г. больные получили возможность выбирать семейного врача и переходить от одного врача к другому, но не чаще одного раза в год. Семейный врач не имеет права отказывать в регистрации больному, проживающему на его участке. Местные власти обязаны предоставить населению следующие виды медицинской помощи:

– помощь семейного терапевта и педиатра;

– стоматологическую помощь;

– круглосуточные медицинские консультации;

– медицинскую помощь в школах.

Специализированную амбулаторную помощь оказывают преимущественно штатные врачи государственных поликлиник и диспансеров. Чтобы попасть на прием к специалисту, необходимо направление от семейного врача; те, кто обращаются напрямую, должны частично оплачивать консультацию. Число обращений за специализированной и первичной медицинской помощью, если сравнивать с другими странами Центральной и Юго-Восточной Европы, довольно высокое – в среднем 12 в год. Услуги по охране здоровья матери и ребенка на участковом уровне и медицинскую помощь в школах оказывают высококвалифицированные медсестры.

Малообеспеченные и инвалиды имеют право на социальную помощь, включая бесплатные медицинские услуги и лекарственные средства. Инвалиды получают первичную социальную помощь на дому и специализированную социальную помощь, которая оказывается в медико-социальных учреждениях. К услугам первичной социальной помощи относятся доставка продуктов, помощь по дому и в семье.

Вся фармацевтическая отрасль от производства до розничной продажи строго контролируется. Регистрацией и лицензированием препаратов распоряжается Национальный институт фармации при Министерстве здравоохранения. На лицензированные лекарственные средства, включенные в государственный список важнейших препаратов, могут быть выделены субсидии из средств медико-социального страхования.

Результатом реформ, проведенных за последние 18 лет в Венгрии, является новая система здравоохранения, характеризующаяся более эффективным распределением и использованием ресурсов при сохранении доступности основных медицинских услуг.[20]

Образование

Всеобщее обязательное обучение в Венгрии начинается с 6 лет и осуществляется в течение 8 лет в начальных школах. Среднее образование можно получить в профильных училищах, техникумах или гимназиях (большинство из них являются государственными, но много и церковных, тогда как частных очень мало).[6] Общие и средние школы существуют также для национальных меньшинств с обучением на их родном языке. Имеются специальные средние школы – музыкальные, художественные, балетные и акробатические.[11]

Система высшего образования страны соответствует европейским нормам, а академические степени и дипломы, полученные в вузах Венгрии, котируются во всех странах Европейского Союза, а также в США и Канаде. Высоко ценится венгерское образование в области медицины, стоматологии, ветеринарии, фармакологии, оно признано Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), а также на всей территории Европейского Союза.[10]

Многие венгерские учебные заведения имеют партнерские соглашения с престижными зарубежными высшими школами. Нередко студенты начинают учиться в Венгрии, а заканчивают в другой стране. Кроме того, в последнее десятилетие в стране появились вузы, созданные при поддержке и участии английских, американских и немецких университетов. Как правило, после успешного окончания института вчерашнему студенту выдают два диплома венгерского и западного вуза,

Наибольшей популярностью венгерские высшие учебные заведения пользуются у студентов из Германии, Израиля, Норвегии, Кипра, Ирана, Швеции, США, Нигерии, Китая и Канады. Стоимость обучения на иностранном языке в вузах Венгрии достаточно высока и составляет от 10 тыс.евро за весь период обучения.

Таким образом, Венгрия располагает огромным научным потенциалом и активно участвует в международных программах сотрудничества.

В Венгрии также есть несколько церковных университетов. Это объясняется тем, что в конце XIX века большое влияние на образование Венгрии оказывала церковь, а не государство.[6]

На сегодняшний день в Венгрии взят курс на создание крупных университетских центров.