Развитие промышленности Центрального ФО

Состав Центрального федерального округа и его экономико-географическое положение

Центральный федеральный округ образован 13 мая 2000 года.

Расположен на Восточно-Европейской равнине. Площадь Округа составляет 650,2 тыс. кв.км (3,8% от территории страны).

В состав ЦФО входят 18 субъектов Российской Федерации: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области и г. Москва.

Соседствует с самым крупным по промышленному потенциалу Приволжским ФО, крупным ресурсным районом - европейским севером, а также с важными внешнеэкономическими партнерами - Украиной и Белоруссией.

Одним из плюсов положения Района является его хорошая обеспеченность транспортом (к Москве подходят 11 железнодорожных линий, 15 автомобильных дорог, многочисленные трубопроводы, воздушные трасы, каналы и электронные линии), минусов - отсутствие выхода к морям.

Огромное значение для ЦФО имеет расположение на его территории Москвы - крупнейшего административно-политического, промышленного, транспортного, научного и культурного центра, столицы государства.

Конкурентные преимущества Округа - это, прежде всего, экономическая и социальная освоенность территории, экономико-географическое положение (место прохождения важнейших транспортных магистралей), мощная научно-интеллектуальная база, диверсифицированная экономика Макрорегиона, наличие привлекательных туристических активов, близость к крупнейшим мировым рынкам, налаженные внешнеэкономические связи, высокий уровень жизни и миграционная притягательность.

Преимущества ЭГП Округа заключены в удобстве привлечения ресурсов по мере надобности из всех районов, в возможности включения в межрайонные (и международные) экономические связи и выполнения многообразных обязанностей лидера по отношению ко всей территории страны и особенно её европейской части.

Природно-ресурсный потенциал региона

Минеральные ресурсы.

Полезными ископаемыми Округ беден. Их них наиболее существенную роль в общероссийском сырьевом балансе играют запасы железных руд, мела, гипса, доломитов, тугоплавких глин, формовочных материалов, цементного сырья, огнеупорных глин и стекольного сырья. В макрорегионе также имеются запасы бокситов (Белгородская область) и угля (Подмосковный бассейн).

Для дальнейшего геологического изучения в Центре интересны прогнозные ресурсы марганца (Владимирская область), алмазов (Белгородская, Липецкая, Калужская и Тверская области) и циркониевых руд (Белгородская, Тамбовская и Курская области).

В Округе расположено около двух третей разведанных запасов железных руд России (Курская магнитная аномалия - Белгородская и Курская области). Прогнозные ресурсы железных руд имеются также в Орловской области. Основные месторождения: Михайловское, Лебединское, Стойло-Лебединское, Яковлевское, Стойленское, Коробковское.

Запасы бокситов представлены Висловским месторождением в Белгородской области, относящимся к нераспределенному фонду с запасами 153,4 млн. т (13% общероссийских запасов).

Запасы угля в Центре локализованы в Подмосковном угольном бассейне (Тверская, Смоленская, Московская, Калужская, Тульская и Рязанская области). Запасы бассейна составляют менее 2% от общероссийских, относятся к бурым углям низкого качества и имеют исключительно местное значение.

Добыча цементного сырья составляет 43% от общероссийской, при уровне запасов в 27%. Цементное сырье, известняки и мергели имеются в Брянской, Московской, Рязанской и Орловской областях. Гипсом богаты Тульская и Калужская области. По запасам и добыче гипса для производства вяжущих материалов Округ не имеет себе равных. В ряде мест есть стекольные и керамические глины, пески, гравий.

Фосфатоносные провинции, на которые приходится 25% от общероссийских запасов, расположены в Московской (Воскресенско-Егорьевское месторождение) и Брянской (Полпинское месторождение) областях. В Тамбовской области известно крупное месторождение титаноциркониевых руд. В Воронежской области - медно-никелевых руд.

Торф, в связи с широким распространением болот, имеется в северной половине Центра почти повсеместно (промышленные торфяники находятся в Тверской, Костромской, Ивановской, Ярославской и Московской областях). Самые крупные торфяные месторождения расположены в пределах Мещерской и Верхневолжской низменностей. Низкая калорийность и высокая влажность торфа делают более предпочтительным его использование вблизи мест добычи. Месторождения в значительной мере выработаны.

Территориальные ресурсы.

Сравнительно невелики. Почти все земли вовлечены в хозяйственный оборот. Больших резервных площадей для размещения новых крупных объектов фактически нет. Имеются значительные лесостепные участки с преобладанием оподзоленных и выщелоченных черноземов. Наиболее характерны для большей части ЦФО (к северу от Оки: в Тверской, Ивановской, Ярославской, Костромской областях) дерново-подзолистые почвы, требующие больших мелиоративных работ (осушение заболоченных земель, известкование кислых почв, противоэрозионные мероприятия и др.) и внесения удобрений для повышения их низкого естественного плодородия. С сильной заболоченностью северной части Макрорегиона связано довольно широкое распространение подзолисто-болотных почв. В качестве своеобразных “островов" (южная часть Центра) среди подзолистых почв выделяются массивы темноцветных, более плодородных серых лесных почв и черноземы, которые издавна интенсивно распахивались и утратили часть своего природного плодородия (в Тульской и особенно Орловской областях).

Климат.

Район Центра лежит в пределах атлантико-континентальной климатической области умеренного пояса. Для него характерны не слишком холодная зима и теплое, но не чрезмерно жаркое лето. Природные условия относительно благоприятны для хозяйственной деятельности и жизни людей. Климат не вызывает особых затруднений в ведении хозяйства, эксплуатации производственных и социальных объектов.

Климат позволяет выращивать зерновые и технические культуры, картофель и овощи, заниматься садоводством и развивать различные отрасли животноводства.

Лесные ресурсы.

Общий запас древесины на корню ЦФО составляет 4,8% от общероссийской, расчетная лесосека - 6%. Лесистость Макрорегиона не превышает 35%. Округ занимает 5-е место среди федеральных округов по производству деловой древесины, в 2008 году ее было заготовлено 6,9 млн. куб. м (7,6% от общероссийских объемов). Наибольшие запасы древесины приходятся на Костромскую и Тверскую области. Наибольшая лесистость территории (более 50%) характерна для Костромской, Тверской и Владимирской областей. Эти же области лидируют по производству деловой древесины. Южнее леса истощены и в основном имеют экологическое, водоохранное, рекреационное значение.

Водные ресурсы.

Поверхностные водные источники Округа представлены разветвленной речной сетью. Обеспеченность водными ресурсами Центра уменьшается с севера-северо-запада на юг-юго-восток (сосредоточены в Тверской, Костромской и Рязанской областях с развитой гидрографической сетью). Наиболее крупные реки Района - Волга с притоками Окой, Мологой, Костромой и другими, Днепр с Десной, Западная Двина, Дон. Однако, главных водоразделов в Центре нет, особенно крупных водостоков - все значительные реки протекают здесь своими верховьями, набирая полную силу уже за пределами Района (ЦФО испытывает трудности с водоснабжением, прежде всего в центральной и южной частях). Судоходные реки - Волга, Ока, Москва (созданы системы водохранилищ). Другие реки Округа не имеют большого транспортного значения и в основном играют роль местных источников водоснабжения. Озера многочисленны, но не велики. Северная половина Центра отличается значительной заболоченностью. Почти повсеместно здесь встречаются тысячи больших и малых болот.

Рекреационные ресурсы.

Район располагает большими рекреационными ресурсами, прежде всего, благодаря живописным ландшафтам среднерусской полосы. Только леса прямого рекреационного назначения составляют около 1/5 подобных лесов России. Помимо природных, большую рекреационную ценность представляют многочисленные историко-культурные и архитектурные памятники, которыми так богат Округ. В Центре создан первый в стране кольцевой комплексный туристический маршрут “Золотое кольцо”.

Население и трудовые ресурсы

Общая численность жителей Макрорегиона на начало 2010г. составила 37,1 млн. чел. (26% населения страны), что на один миллион меньше численности 1990г. ЦФО является самым крупным по численности населения и имеет самую высокую плотность заселения - 57,1 чел. на 1 кв.км при среднем значении по России 8,4 человека на 1 кв.км. В составе населения сохраняется численное преобладание женщин над мужчинами.

ЦФО - район древнейшего славянского заселения, историческое ядро русской народности. И в настоящее время Округ отличается весьма однородным национальным составом: здесь повсеместно преобладает русское население. Небольшие национальные группы есть на востоке Рязанской области (татары) и северо-востоке Тверской (карелы). На западе живут белорусы и украинцы.

На Центр приходится четвертая часть всех городских поселений страны. Размещение населения характеризуется высокой долей городского населения (в первую очередь за счет Москвы) - более 80%. Наиболее высок удельный вес городского населения в Ивановской, Московской, Тульской и Ярославской областях (городов с развитой социальной инфраструктурой, преимущественно городским образом жизни и численностью населения от 100 тыс. жителей в ЦФО - 36, включая 10-миллионную Москву). Вместе с тем, преобладают малые города (667 таких городских поселений, почти 90% от общего количества городов) со средним числом жителей менее 11 тыс. человек. Почти 60% населения проживает в небольших населенных пунктах. Относительно "сельскими" регионами можно назвать Тамбовскую, Воронежскую, Курскую, Липецкую, Орловскую области.

Естественным ограничителем развития ЦФО может стать его стареющее население (на начало 2009г. доля лиц старше 65 лет превысила 15%). В округе прослеживаются негативные демографические процессы - численность населения сокращается, в возрастной структуре увеличивается доля населения в пенсионных возрастах.

Миграция оказала определенное влияние на динамику роста численности населения Округа. Основными принимающими регионами являются Московская область и г. Москва (на них приходится 85% миграционного прироста за счет внутренних и внешних передвижений населения). Москва, имея статус федеральной столицы, концентрирует колоссальные финансовые ресурсы, при этом она занимает ключевое географическое положение и является крупным транспортным узлом не только в рамках ЦФО, но и всей страны, что делает ее крайне привлекательной с точки зрения емкости рынка труда. Москва обеспечивает работой почти 40% занятых в экономике Округа. Город является основной торговой площадкой, крупнейшим центром оказания услуг для всей страны и Центра. Уровень жизни в г. Москве намного выше, чем в среднем по Округу, бюджетная обеспеченность выше почти в 2 раза, отношение заработной платы к прожиточному минимуму - в 1,5-1,6 раза. В кадровой структуре наблюдаются следующие тенденции: доля лиц с начальным профессиональным образованием уменьшилась на 36%. Удельный вес квалифицированных рабочих в общей численности занятых сократился практически в два раза по сравнению с 1990г. (со 143 до 78 человек на 10000 занятого населения). Налицо диспропорция в численности специалистов и квалифицированных рабочих, которая уже сейчас создает сложности с трудоустройством у первых при определенном недостатке вторых. Район испытывает дефицит главным образом в менее квалифицированной рабочей силе (работников массовых профессий - слесарей, арматурщиков, каменщиков, токарей, бетонщиков, рабочих в обрабатывающих производствах и сфере услуг).

Остро стоит проблема занятости в городах с моноотраслевой структурой хозяйства, в которых градообразующими производствами выступали предприятия текстильной промышленности (Ивановская и Московская области), а также города с высокой долей предприятий военно-промышленного комплекса и научные центры (Воронеж, Дубна, Троицк и др.).

Отрасли рыночной специализации хозяйства

Роль ЦФО наиболее велика в производстве электроэнергии (22,1% общероссийских объемов), проката черных металлов (19,2%), выплавке стали (17%), производстве цельномолочной продукции (35%), хлебобулочных изделий (29,1%), водки и ликероводочных изделий (37,9%) различных видов тканей (30%), отдельных видов продукции химической и нефтехимической промышленности.

Сейчас на территории ЦФО находится 17 энергосистем, действуют крупные ГРЭС РАО "ЕЭС России" и 13 энергоблоков четырех атомных электростанций: Курской, Нововоронежской, Калининской и Смоленской. Мощность всех электростанций Округа составляет 45 миллионов киловатт, а годовая выработка электроэнергии - около 190 миллиардов киловатт-часов. До недавнего времени ЦФО не испытывал дефицита электроэнергии, однако без перестройки всей системы энергоснабжения к 2015 году дефицит электроэнергии в областях округа возрастет до 20 тысяч мегаватт.

Стратегическими приоритетами в сфере производства и распределения электроэнергии являются: предложение электроэнергии потребителям по доступным ценам, а также создание стимулов для энергосбережения у потребителей; повышение эффективности функционирования электроэнергетики, в т. ч. за счет: снижения удельных расходов топлива на тепловых электростанциях путем внедрения современного высокоэкономичного оборудования; сокращения потерь электрической и тепловой энергии в сетях; повышения коэффициентов использования установленной мощности; совершенствование тарифного и антимонопольного регулирования; внедрение энергосберегающих технологий в сфере энергопотребления; совершенствование систем учета электроэнергии.

На территории Округа представлены предприятия тяжелого, среднего и точного машиностроения (специализированными отраслями являются радиотехническая, электронная, электротехническая, приборостроительная, производство средств автоматизации и управления и др.). В сегментах приборостроения и радиоэлектронной промышленности более трети предприятий остаются убыточными, в то же время этими предприятиями производится почти три четверти научно-технической продукции РФ. Предприятия концентрируются в Москве, Подмосковье, а также в областных центрах и крупных городах.

Развиты ракетно-космическая промышленность, авиастроение, железнодорожное машиностроение. Предприятия авиакосмической промышленности в основном расположены в Москве и Подмосковье, а также в Рыбинске.

Центр производит значительное количество металлообрабатывающих станков и инструмента (Москва, Рязань, Тула, Иваново и др.), паровых котлов (Подольск), турбин и генераторов, электромоторов (Москва и др.). Получили развитие все отрасли транспортного машиностроения: автомобилестроение (Москва, Брянск, Серпухов и др.), тепловозостроение (Коломна, Людиново, Муром и др.), вагоностроение (Тверь, Брянск, Мытищи), судостроение (Рыбинск). Сельскохозяйственное машиностроение представлено производством пропашных тракторов (Владимир), льноуборочных (Бежецк), силосоуборочных (Люберцы) и картофелеуборочных (Рязань, Тула) комбайнов.

Развитие машиностроительных отраслей ЦФО будет опираться в первую очередь на потребности конечных потребителей их продукции и осуществляться на принципах высокотехнологичности и инновационности. Основные приоритеты на этом направлении: модернизация производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала машиностроительного комплекса; создание эффективных систем продаж и технического обслуживания, обеспечивающих рост доходов организаций машиностроительного комплекса; преодоление технологического отставания российской машиностроительной отрасли, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции.

Черная металлургия.

На территории ЦФО размещается вторая по значению и масштабам производства база черной металлургии страны: первое место в России по добыче железной руды, второе - по выплавке чугуна, стали и производству проката, третье - по выплавке ферросплавов. Железорудная промышленность, основные объемы производства чугуна, стали и проката тяготеют к южной части округа (Белгородская, Курская и Липецкие области). В центральных и северных районах округа преобладает передельная металлургия, главным образом выплавка качественных сталей и производство проката в металлургических цехах машиностроительных заводов. Крупнейшие предприятия отрасли: Лебединский и Стойленский горнообогатительные комбинаты, Яковлевский рудник, Новолипецкий и Старооскольский металлургические комбинаты, металлургические заводы Тулы, подмосковный завод "Электросталь", Орловский сталепрокатный завод.

На большинстве предприятий, расположенных в ЦФО, приняты перспективные инвестиционные программы развития. Инвестиционные проекты направлены на реконструкцию и модернизацию производств, создание мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции.

Химический комплекс

Является базовым сегментом промышленности Центра, производящим около четверти общероссийского объема химической продукции. Крупнейшие химические узлы сформировались в округе в Тульской, Тамбовской, Московской и Ярославской областях, что в значительной степени способствовало развитию этих регионов. На территории Оруга расположены свыше 100 средних и крупных предприятий химической и нефтехимической промышленности. Наиболее крупными из них являются: производство минеральных удобрений (Воронежская, Московская, Смоленская, Тульская области); производство синтетических красителей, формалина и смол (Тамбовская область); производство лакокрасочных материалов (Ярославская, Московская, Тамбовская области); производство полипропилена (г. Москва); производство химических волокон и нитей (Тульская, Московская области). На экспорт отгружается до 40% произведенной химической и нефтехимической продукции.

Стратегической целью развития химической промышленности Округа является повышение конкурентоспособности химического комплекса России и обеспечение эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу российского и мирового рынков. Для ЦФО решение следующих задач позволит достичь стратегических целей: техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств; развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции; организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, главным образом с помощью вертикальной и горизонтальной интеграции, создания инжиниринговых центров и центров компетенции; повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса, в том числе с использованием возможностей Российской корпорации нанотехнологий, Российской венчурной компании и других механизмов партнерства государства, бизнеса и науки; развитие транспортно-логистической инфраструктуры, предусматривающее увеличение производства специальных видов транспортных средств (железнодорожных и автомобильных цистерн, контейнеров и др.), лицензирование организаций, занимающихся транспортировкой опасных видов химической продукции, страхование ответственности и рисков, связанных с транспортировкой опасных видов химической продукции.

Округ является лидером в производстве продукции легкой промышленности.

Здесь сосредоточены две трети производственных мощностей по выпуску текстиля, расположено 55 из 102 крупнейших предприятий, определяющих промышленную и экономическую политику отрасли в масштабах страны. В макрорегионе производится около 90% общероссийского выпуска хлопчатобумажных тканей, 86% льняных, 73% шерстяных, 60% шелковых тканей и свыше 75% нетканых материалов. Крупнейшими центрами легкой промышленности округа являются Ивановская, Костромская и Ярославская области.

Основные системные проблемы развития легкой промышленности Округа, требующие скорейшего решения: техническая и технологическая отсталость от зарубежных стран, выражающаяся в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства; низкий уровень инновационной и инвестиционной активности, низкая доля инновационной продукции в объеме продаж на российском и мировом рынке; высокий удельный вес импорта, ставший причиной усиления стратегической и товарной зависимости государства от зарубежных стран; социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров, основных и вспомогательных рабочих по всем технологическим переделам.

Существенной проблемой легкой промышленности является конкуренция с контрабандной и контрафактной продукцией, которая приводит к экономически необоснованному снижению цены на свою продукцию, сокращению размера получаемой прибыли и, как следствие, к снижению потенциала развития.

ЦФО - один из крупнейших производителей полиграфической продукции, значительная доля которой выпускается на комбинатах в Москве, Московской области, в Твери, Ярославле, Рязани.

Широко развита пищевая промышленность, в которой лидируют сахарная, мукомольно-крупяная, маслобойная, мясная, спиртовая, кондитерская, плодоовощная и табачно-махорочная отрасли. Отраслью рыночной специализации является производство подсолнечного масла (20% объема, производимого в России). Одна из старейших отраслей специализации Округа - сахарная - базируется на местном сырье. На долю сахарной промышленности приходится 36.7% объёма валовой продукции страны (наибольшее развитие отрасль получила в Курской и Белгородской областях). Высока доля Округа в общефедеральном производстве сыра, брынзы, молочных консервов, животного и растительного масла. ЦФО, особенно его южные области, вносят заметный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. В Округе производится 22% зерна, 52,6% сахарной свеклы, 26,8% картофеля, 21,2% овощей, 26,4% мяса и мясопродуктов, 19% молока и 21% яиц от производимых в России.

Принимаемые меры государственной поддержки, направленные на повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе повышение доступности кредитов посредством предоставления субсидий, содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении материальных ресурсов (минеральных удобрений, электрической энергии, горюче-смазочных материалов), проведение государственных закупочных и товарных интервенций, мониторинг цен основных видов сельскохозяйственной продукции, способствуют сокращению издержек производства и росту прибыльности сельскохозяйственных организаций. Однако рост цен на материально-технические ресурсы, потребляемые в сельском хозяйстве, остается фактором, оказывающим негативное воздействие на его состояние.

Проблемы развития промышленности региона в условиях перехода к рынку

Проблемы Округа и, в первую очередь, его ядра - Московского региона автоматически становятся проблемами всей страны:

демографические (Центральная Россия, к сожалению, не самый благополучный район страны, которому вряд ли есть чем похвастаться в демографическом отношении. Смертность в большинстве регионов ЦФО преобладает над рождаемостью, население стремительно сокращается, катастрофически уменьшается доля работоспособной его части),

энергетические (по данным аналитиков, разрыв между выработкой электроэнергии и ее потреблением с каждым годом все сокращается, и уже в ближайшее время энергетика ЦФО может не выдержать возрастающих нагрузок),

транспортные (инфраструктура испытывает серьёзную, повышенную нагрузку, работает подчас на пределе и не отвечает растущим требованиям экономики),

экологические (главными показателями бедствия являются загрязнение воздуха, вод, шумовой режим и перенасыщение почв химическими веществами),

проблемы водообеспечения (основные источники питьевой воды - водохранилища - испытывают на себе активный прессинг пригородного сельского хозяйства, в т. ч. животноводческих и птицеводческих комплексов со всеми вытекающими из этого экологическими последствиями). Проблемы требуют скоординированной политики государства и принятия решений на федеральном уровне.

Сегодня промышленность является вторым по величине сектором в экономике Центра. Однако, около 60% всего промышленного производства сосредоточено в Москве и Московской области. Что касается регионов, то здесь в последние годы создавались по преимуществу средние и малые предприятия, ориентированные на внутренний рынок. В основном это предприятия перерабатывающей промышленности, реже - производящие приборы, сельхозтехнику. На сегодняшний день внедрение инноваций в промышленность оставляет желать лучшего - за последние годы современные предприятия с использованием нанотехнологий открылись лишь в Брянской и Ярославской областях.

В промышленности нарастает прогрессирующее старение основных фондов, предприятия теряют возможности производить конкурентоспособную продукцию. В ближайшие годы ожидается массовый выход из строя генерирующего оборудования. В промышленности сохраняется низкий уровень специализации, особенно в части обслуживания предприятий промышленными услугами (ремонт оборудования, поставки сырья, стандартных узлов, использование промышленных отходов и т.п.). В результате не получает развития малый производственный бизнес, а предприятия содержат большое количество вспомогательного персонала и теряют в производительности труда и уровне себестоимости готовой продукции. Между тем конкурентоспособность промышленности Округа - общая задача для всех органов экономического управления.