geolike.ru

Северо-Кавказский экономический район

Размещение производительных сил Северо-Кавказского района

Северный Кавказ – мощный индустриально-аграрный район России. Основу его экономического потенциала составляют межотраслевые комплексы, среди которых особенно выделяются агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный и санаторно-курортный. Они определяют специализацию района в территориальном разделении труда. В условиях перехода к рынку приоритетное развитие этих комплексов наиболее целесообразно. По своему экономическому потенциалу Северо-Кавказский экономический район самодостаточен. Экономические трудности не причина, а фактор, вытекающий из многофакторной нестабильности этого региона.

Можно привести следующие данные о доходах бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский экономический район. В группу регионов, имеющих хорошие условия для мобилизации финансовых ресурсов, входит Ростовская область и Краснодарский край. Это развитые индустриально-аграрные районы с высокой плотностью и повышенной долей населения, проживающего в сельской местности, в особенности в Краснодарском крае. В территориальный бюджет здесь поступают значительные суммы подоходного налога. Однако администрации этих субъектов Федерации ограничены в маневре собираемыми ресурсами из-за превышения расходов над доходами: доходы требуется постоянно направлять на финансирование социальных программ и социальные выплаты. При этом полное финансирование этих выплат можно обеспечить только при своевременном получении значительных сумм по линии трансфертов из федерального бюджета. Также в группу регионов, имеющих благоприятные условия для мобилизации финансовых ресурсов, входит Ставропольский край – аграрная база страны со специфической проблемой поддержки нерентабельности аграрного сектора.

Республики Кабардино-Балкария, Дагестан и Северная Осетия-Алания входят в группу субъектов РФ, на территории которых в настоящее время отсутствуют крупные отрасли и предприятия – источники формирования финансовых средств. На территории этих республик промышленное производство размещалось в ограниченных масштабах, имеющиеся мощности производственных комплексов используются только на 20-30 %.

В группу субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском районе, не имеющих возможностей для мобилизации финансовых ресурсов из-за небольших размеров и неразвитости отраслей материального производства, входят Карачаево-Черкессия, Адыгея, Ингушетия и Чечня.

Одной из причин различий финансовых возможностей регионов является размер территории субъекта и связанное с этим число плательщиков налогов и получателей бюджетных средств. Область может располагать бюджетом с большим объемом доходов, но из-за необходимости распределять эти доходы между многочисленными бюджетополучателями, финансовые возможности администраций будут ниже, чем в компактных по размеру областях в высокодоходными отраслями хозяйства. Наибольшее снижение финансового рейтинга при переходе от показателя объема доходов бюджета к показателю душевого бюджетного дохода наблюдается в следующих регионах: Республика Дагестан, края Ставропольский и Краснодарский, Ростовская область.

На Северном Кавказе в половой структуре населения доля мужчин составляет 47%. Но район имеет самую большую долю в составе населения лиц молодых возрастов: 25% населения здесь моложе трудоспособного возраста. По продолжительности жизни населения район занимает по России второе место, уступая только Центрально-Черноземному (а в Дагестане она самая большая по РФ). В экономике района занято примерно 34% его населения, это несколько меньше в процентном отношении по сравнению со средним показателем по стране. Распределение численности занятого населения по отраслям экономики выглядит в районе достаточно оригинально по сравнению с другими районами страны, так как он единственный в России, где на промышленность и сельское хозяйство приходится примерно одинаковая доля занятых. Анализ распределения занятого населения по секторам экономики показывает, что на Северном Кавказе доля лиц, работающих в частном секторе, больше чем в среднем по России и чем в любом другом экономическом районе.

Северный Кавказ – один из самых многонациональных и поликультурных экономических регионов России. И с экономической, с политической и с демографической точек зрения Северо-Кавказский регион является самым проблемным в России. Сегодня Северный Кавказ еще не освободился от межнациональных конфликтов. Часты случаи терроризма, похищения людей. Это сильно отравляет общественный климат региона, снижает его привлекательность для инвестиций, несмотря на богатство его природы и широкие возможности его развития.

Анализ экономико-географического положения экономического района

Северный Кавказ занимает важное геостратегическое положение. Регион стал узлом острых международных противоречий и борьбы за влияние на него. Здесь «перекрещиваются» интересы США, Англии, Турции, Ирана, государств арабского мира, Украины, Казахстана. Северо-Кавказский экономический район занимает 1,6 % территории страны, его площадь 355,1 тыс.кв. км., граничит с Поволжским районом, Азербайджаном, Грузией и Украиной, омывается тремя морями: Каспийским, Черным и Азовским. По природным условиям Северный Кавказ можно разделить на три зоны: степную или равнинную, предгорную и горную. Температурный режим равнинных частей района намного благоприятнее для развития сельского хозяйства по сравнению с другими районами страны.

В состав Северо-Кавказского экономического района входят: Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Чеченская Республика.

Северный Кавказ – самый многонациональный экономический район России. По численности населения Северный Кавказ занимает третье место в России, уступая только Центральному и Уральскому экономическим районам. Здесь проживает более 12% населения всей РФ. Сеть городских поселений составляют в основном средние и небольшие города. Однако самый крупный город района – Ростов-на-Дону – является городом миллионером (1070,2 тыс. жителей), Краснодар относится к числу крупнейших городов России (644,8 тыс. жителей), к крупным городам относятся также: Махачкала – 466,8 тыс., Сочи – 328,8 тыс., Ставрополь – 354,6 тыс., Владикавказ – 315,1 тыс. жителей. Среди городских поселений доминируют города, которые выполняют организационно-хозяйственные, промышленные и транспортные функции. Города и поселки на побережье Черного моря, в районе Кавказских Минеральных Вод и многие другие стали курортными центрами, местами отдыха и туризма. Сельские поселения многочисленны. Для равнинных территорий характерны очень крупные станицы (до 25-30 тыс. жителей), для горных районов – в основном мелкие и средние поселения.

Таблица № 1. Характеристика экономического района по плотности населения: (данные 2006 года)

В целом в районе преобладает городское население 56,2 % (в Ростовской области 67,6 %, Северной Осетии 68,6 %, Ставропольский край 67,4 %). Средняя плотность населения района около 49,5 тысяч жителей на 1 кв. км., что более чем в 5 раз выше, чем в среднем по России. Однако размещается население по территории не равномерно: наибольшая плотность его в предгорных районах и на Кубани, менее заселена Карачаево-Черкесская республика (30,5 человека на 1 кв. км.).

Уникальны рекреационные ресурсы района. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. В Краснодарском крае курортные зоны занимают белее 1/4 его территории. Основные курорты: Сочи, Ананское взморье, Туапсе. На территории края созданы Сочинский национальный парк и Кавказский заповедник. В ставропольском крае действуют курортные зоны – Кавказские Минеральные Воды. Горные районы Северного Кавказа с их неповторимыми ландшафтами имеют все условия для развития альпинизма и туризма.

В недрах гор и равнин Северного Кавказа много разнообразных полезных ископаемых. Топливно-энергетические ресурсы представлены каменным углём, нефтью и природным газом. Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области – восточная часть Донецкого бассейна. Наиболее известные месторождения – Шахтинское, Новошахтинское и Гуковское. Имеются месторождения каменного угля в Карачаево-Черкесской республике и в Ставропольском крае – Хумаринское месторождение. Месторождения углеводородного сырья на территории Северного Кавказа находятся в пределах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Адыгеи, Чечни, Ингушетии и Дагестана. Наиболее известные месторождения углеводородов: Морское, Ленинградское, Березанское, Анастасиевско-Троицкое, Майкопское, Северо-Ставропольско-Пелагиадинское, Сухумское, Мирненское, Величаевско-Колодезное, Малгобек-Горское, Старогрозненское, Октябрьское. Наибольший прирост добычи нефти связан с освоением и разработкой морского нефтегазоносного месторождения Инчхе-море.

Северный Кавказ располагает значительными ресурсами руд цветных и редких металлов. В пределах района находятся уникальные месторождения вольфрамо-молибденовых руд: Тырныаузкое (Кабардино-Балкария) и Ктитебердинское (Карачаево-Черкессия). Месторождения свинцово-цинковых руд в основном сосредоточены в Северной Осетии (наиболее крупное – Садонское месторождение разрабатывается подземным способом с 40-х годов). Разведанные месторождения меди имеются в Карачаево-Черкессии (Урунское, разрабатывается подземным способом с 1968 года). В краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути, в Ставропольском Крае – полиметаллов. Не рудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьём (барит, каменная соль, сера) и сырьем для производства строительных материалов (цементные мергели, высококачественный мрамор, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты, кровельные сланцы).

Северный Кавказ относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации (на его долю приходится лишь 0,5% лесопокрытой площади РФ). Лесные ресурсы Северного Кавказа приведены в таблице № 2:

Но при оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов – высокогорного типа, каких больше в европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Очевидно, что ни по объему, ни по составу леса района эксплуатационного значения иметь не могут. Леса Северного Кавказа должны рассматриваться исключительно с точки зрения их оздоровительной и природоохранной полезности.

Водные ресурсы района значительны – 69,3 куб. км. Однако по водообеспечености и на душу населения, и на единицу территории Северный Кавказ занимает одно из последних мест в стране. Осложняет использование водных ресурсов и крайне не равномерное распределение по территории и сезонам года. Предгорья и Азовско-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а степные районы левобережья Дона и северо-восточные прикаспийские районы водой бедны. Во многих местностях, где воду активно используют для орошения (в бассейнах реки Дона, Кубани, Терека), положение с водой напряженное. Здесь нет значительных озер, а самое крупное водохранилище – Цимлянское, площадь которого составляет всего 2702 кв. км., а объем 23,68 куб.км. (полезный – 11,54 куб.км.). Потенциальные запасы подземных вод на Северном Кавказе составляют 34876 тыс. куб. м. за сутки (4 % запасов по России в целом), но здесь самая высокая в стране степень их использования – 13,6 %. Особенно велико потребление воды из подземных источников в Краснодарском крае.