Экономическое районирование России

Административно-территориальное устройство России

Северная страна. Самая большая по территории - 17 млн. кв. км (весь мир - 149).

АТР: самое сложное в мире. 89 АТЕ (субъекты Федерации, регионы):

21 республика, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных округов, 2 города федерального подчинения.

РФ - крупнейшее государство на планете. Она занимает часть Восточное Европы Северную Азию. Омывается водами Азовского, Черного, Балтийского, Каспийского морей, Северного Ледовитого и Тихого океанов. Граничит с 14 государствами, по морю с Японией и США.

РФ имеет различные климатические зоны - пояса: арктический, субарктический, умеренный; различные типы почв от тундровых до черноземных. 

Управление страной осуществляется через конкретные формы административно-территориального деления (республики, края, области, районы).

Административно-территориальное деление РФ базируется на принципах изложенных в статье 5 конституции.

Экономико-географическое положение РФ в целом благоприятно.

Экономическое районирование: основные принципы, типы и системы экономических районов

Территория и численность постоянного населения РФ по ЭР на 1.01.97г:

Территория (т.кв.км) в %

к итогу

Население Всего

(тыс.ч)

в %

к итогу

% город.

насел.

1 2 3 4 5 6

РФ

17075 100 147609 100 72.9
С 1466 8.6 5900 4.0 75.7
С-З 196 1.2 8009 5.4 86.6
Ц 483 2.8 29704 20.1 82.8
В-В 265 1.5 8452 5.7 69.8
ЦЧ 168 1.0 7873 5.3 61.3
П 536 3.1 16907 11.5 72.9
С-К 355 2.1 17616 11.9 55.3
У 824 4.8 20421 13.8 74.4
З-С 2427 14.2 15137 10.3 70.9
В-С 4123 24.2 9143 6.2 71.4
Д 6216 36.4 7514 5.1 75.8
К о. 15 0.1 932 0.6 77.7

Принципы районирования: экономический (рассматривает районы как составную часть ЕНХК страны); национальный (учитывает национальные особенности-стремления к самостоятельному административному образованию); административный (обеспечивает единство экономического района).

Современное районирование РФ включает в себя три основные звена: крупные экономические районы; среднее звено (края, области, республики); низовые районы (городские, сельские).

Экономические районы могут объединятся в макрорегионы или экономические зоны. В РФ различают 2 зоны - Западная (Европейская часть России и Урал) и Восточная (Сбирь и Дальний Восток).

В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр Европейской части РФ, Урало-Поволжье и Европейский  Юг.

Сегодня можно выделить три типа регионов:

1. трудоизбыточные (Северный Кавказ, Ставропольский и Красноярский края, Ростовская область)

2. оборонопромышленные (Москва, С. Петербург, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы Юга Сибири)

3. многоотраслевые и депрессивные (значительная часть Севера).

Существует отраслевое районирование (металлургические базы), районы размещения машиностроения, сельскохозяйственное районирование и др.

Территориально-производственные комплексы (ТПК) и, промышленные узлы как объект территориального планирования. Районная планировка

Размещение производительных сил происходит в соответствии с законами природы и экономическими законами1.

Формы организации: ТПК, промышленные районы, пункты, агломерации.

Существуют три типа ТПК влияющие на формирование экономического района:

- районные ТПК образующие «костяк» целого района,

- ТПК, являющиеся производственной основой части района,

- ТПК, основой которых выступает промышленный узел.

ТПК выступают не только в роли районообразующих факторов, но и оказывают существенное влияние на территориальное разделение труда, межотраслевые и отраслевые связи, а следовательно и на совершенствование границ района. Целостность района заключается в специализации хозяйства, его внутренних связях, т.е. в основе районо образования лежит процесс формирования промышленных узлов, ТПК3.

Проблемы совершенствования экономического районирования и административно-территориального устройства России

Экономические районы изменяются в процессе развития производительных сил. Пересмотр сетки крупных районов неизбежен.

Под районной планировкой понимают - теория и практика рациональной организации территории экономических или политико-административных районов. Типы районов: городские агломерации; районы сосредоточения промышленных ресурсов; районы отдыха; сельскохозяйственные районы.

Важнейшая задача районной планировки - комплексное территориально-хозяйственное устройство проектируемого района.

Задачи сочетания рыночного регулирования и  территориального планирования требует изменения методологии районирования. Предполагается выделить 18 экономических районов на территории РФ. Это позволит: выделить в самостоятельные районы высоко урбанизированные территории (Москва, С. Петербург); образовать резервные районы, в которых можно решать задачи эффективного кооперирования производств; образовать районы на основе природных запасов; разделить основные районы с резкими различиями специализации и состава производственных ресурсов; сформировать систему отраслевых и региональных производственно-коммерческих объединений.

В условиях перехода к рынку задачи районного планирования возрастут в силе:

- отсутствие плановых начал;

- отсутствие го. Заказов по всем товарам составляющим минимальную потребительскую корзину;

- банкротство предприятий;

- безработица;

- возросшая самостоятельность предприятий;

- конверсия предприятий ВПК.