geolike.ru

Деятельность антиглобалистов

Начиная с 90-х г., элита по всему миру фиксировала успешные результаты либерализации экономик и интеграции рынков. Долгое время в тени оставалась социальная цена победы неолиберализма и растущая социальная напряженность. Локальные возмущения и протесты быстро и тихо подавлялись. Однако игнорировать их становилось сложнее с каждым годом. Первый социальный взрыв, привлекший к себе внимание и давший импульс росту «антиглобалистских» движений по всему миру, по мнению многих исследователей, произошел в Мексике.

В начале 90-х г. представители МФВ и Всемирного банка праздновали «чудо мексиканской экономики». Мексиканское правительство готовилось к подписанию Северо-Американского соглашения о свободной торговле (NAFTA) между США, Канадой и Мексикой. А в это время местные крестьяне-индейцы готовились к вооруженному восстанию. Оттесняемые с плодородных земель, не имея возможности их приватизировать, истощенные конкуренцией с иностранными компаниями, они готовились к отражению следующего удара.

Трехтысячный протест мексиканских индейцев из «Сапатистской армии национального освобождения», выступивших против НАФТА, подписанного и вступившего в силу 1 января 1994 г был жестоко подавлен. Вот здесь и произошло поворотное событие, давшее начало новому глобальному движению. Используя новую коммуникационную стратегию, организаторы протеста послала тысячи сигналов «S0S!» в различные общественные организации мира и смогли тем самым создать «глобальную сеть солидарных групп, которая в прямом смысле слова «взяла в кольцо» репрессивные интенции мексиканского правительства». Мало кому известное локальное движение мексиканских индейцев, ведущих борьбу более пятисот лет, благодаря электронной почте за несколько месяцев стало известно всему миру[5]. Летом 1996 г. в мексиканском штате Чиапас состоялась первая международная встреча организаций, выступающих против реализации НАФТА и включения в этот договор в будущем других стран Латинской Америки. На нем обсуждалась связь локальных проблем с глобальными структурами и важность объединения организаций, работающих с последствиями, истоки которых имеют глобальный характер.

С этого момента внимание многих общественных организаций было приковано к действиям глобальной политико-экономической элиты. Появился целый ряд организаций, которые, держа в поле зрения местные и национальные правительства, отслеживали деятельность глобальных институтов. В связи с этим характерно к примеру, название организаций, приставка «watch» — «надзор за» — глобальной торговлей, ВТО (Global Trade Watch, WTO Watch) и т.д. Активно стали проявлять себя такие сетевые организации как «Сеть стран третьего мира» (Third World Network), «Сеть прямой акции» (Direct Action Network), а также «Фокус на Юге» (Focus on the South), «50 лет достаточно» (50 Years is Enough) и др.

Следующим, более успешным шагом к интеграции движений в единую силу стали манифестации против Международного соглашения по инвестициям (МСИ) в Лондоне и Амстердаме в 1998 г. Созданная сеть активистов смогла сделать подготовленный в тайне проект МСИ достоянием гласности (через Интернет) и остановить процесс расширения"НАФТА. Среди координаторов данных акций были представители организации «Гражданин для общества» (Public citizen), основанной Р. Найдером, кандидатом на пост президента США в 1996 и 2000 г. и такие известные активисты, как Л. Уоллач, противница корпоративно осуществляемой торговли, М. Барлоу и др[6].

В Европе в 1998 г. целый ряд прогрессивных французских изданий, общественных ассоциаций и профсоюзов объединился в организацию «ATTAC-France». Первоначально эта организация в качестве своей главной цели провозгласила объединение усилий демократических сил в борьбе за введение так называемого «налога Тобина» на финансовые спекуляции. В ходе этой борьбы внимание общественности было привлечено к широкому кругу проблем, в числе которых оказались контроль за деятельностью международных финансовых организаций, проблема долгов стран третьего мира, защита прав и свобод граждан и др. Платформа организации была принята в Париже в 1998 г. По мнению И. Мысляевой, председателя НКО «Демократический контроль (АТТАК-Россия)», число сторонников организации растет. К концу 2001 г. она насчитывала уже 30 тыс. человек.

Таким образом, в процессе развития глобальной сети общественных организаций и проведения совместных акций сформировались структуры, которые в конце 1999 г. скоординировали в Сиэтле выступления против «круглого стола тысячелетия по торговле», организованного ВТО. В результате его проведение удалось заблокировать, то был первый краткосрочный успех движения.

Динамика развития движения, хронология и массовость протестов

Проблема заключается в том, что массовость движения не позволяет зафиксировать точное число участников протеста ни с одной из сторон. Количество участников, приведенное в табл.1, основывается на сравнении и обобщении данных, полученных из разных источников.

Как правило, все демонстрации приурочены к саммитам глобальных институтов, на которых формируется глобальная политика. Ноябрьский протест в Сиэтле 1999 г. собрал более 50 тыс. человек во время саммита ВТО; апрельский, в Вашингтоне в 2000 г. организованный для срыва встречи МВФ и Всемирного банка — около 30 тыс. человек; июльский 2001 г. в Генуе — 300 тыс. для привлечения внимания лидеров супердержав «Большой восьмерки» к глобальным проблемам, в Барселоне — 1 около 500 тыс. окружили место проведения саммита Европейского Союза.

Стратегии

О стратегическом планировании протестов говорит тот факт, что, как правило, все они намечаются за год вперед. Расписание обсуждается и оглашается на Всемирном социальном форуме, затем публикуется и распространяется через Интернет для обозрения участников движения и оппозиции. Многие группы и организации встречаются за несколько месяцев до протеста и формируют коалиции для мобилизации участников. Разумное использование преимущество современных средств коммуникаций позволяют им обмениваться информацией, осуществлять мобилизацию и координировать свои действия.

Современные социальные движения, мобилизуясь для совместных акций, используют новые стратегии. Вобрав в себя опыт предыдущих движений, они разрабатывают более эффективные способы достижения своих целей. Очевидные, внешние знаки протеста — марши, демонстрации, блокировки дорог — являются лишь небольшой частью деятельности «антиглобалистских» движений.

Еще одна характерная черта глобальных протестов — их сетевое проведение по всему земному шару. К примеру, во время встречи ВТО в столице Доха, государства Катар с 9 по 13 ноября 2001 г., участники из 36 стран мира в Париже, Копенгагене, Вашингтоне, Нью Дели, Токио, Сиднее и других городах, протестовали под единым лозунгами: «Наш мир не для продажи!», «Глобализируй справедливость, а не войну!», «Другой мир возможен!» и т.д. Продолжая действовать в духе «Думай глобально, действуй локально», сеть активистов пытается наносить точечные удары по оппозиции на всех континентах, в различных странах и городах.

Таблица 1 Хронология и численность участников самых многочисленных протестов глобального движения 1999-2002 гг[7].

Одной из стратегий реализации движениями своих целей является проведение альтернативных форумов. Один из них — ежегодный Всемирный социальный форум. Идеи его создания нашли развитие на встречах, во время маршей протеста против соглашения по свободной торговле в Америке (НАФТА), которые прошли в Буэнос-Айресе и Квебеке. Он проводится как альтернатива Давосским встречам глобализированной элиты. Если последние обсуждают успехи глобализации и сохранение неолиберального порядка, то «антиглобалисты» говорят о его негативных последствиях. Главный лозунг форума — «Другой мир возможен!».

Впервые форум состоялся в 2001 г. в Порту-Алегри (Бразилия). В отличие от Международного экономического форума, также проведенного 31 января 2002 г. в Нью-Йорке, его координаторами был соблюден принцип открытости, прозрачности и доступности для всех желающих. На ВСФ в 2002 г. собралось около 50 тыс. человек, что на 40 тыс. больше, чем на прошлогоднем форуме. Среди них были представители таких известных организаций, как «Гринпис», «АТТАК», «Движение (безземельных», а также аналитики Н. Чомский (США), В. Шива (Индия), М. Барлоу (Канада), С. Амин (Египет) и др. На пленарных заседаниях в течение четырех дней обсуждались негативные последствия глобализации, проблемы устойчивого развития и гражданского общества. В 2004 г. форум прошел в Индии.

Структура и организация

Транснациональные движения сопротивления полностью децентрализованы и организованы горизонтально, по сетевому принципу. У них нет единого идеологического центра, харизматического лидера, иерархии, ролевой системы и других атрибутов традиционных движений. Нет в них и гегемона единственной организации. Современные социальные движения состоят из широких и разнообразных сетей индивидов, « которые способны действовать автономно, определять без указаний лидеров, какие действия принесут максимум пользы. Эта черта опровергает концепции классиков теорий коллективного поведения о необходимости «поддержки вождя, который пленяет своим гипнотизирующим авторитетом». Невозможно найти человека, который смог бы назвать себя лидером экологического, женского, рабочего, а тем более такого массового и сложного по своему составу движения как «антиглобалистское». В то же время нельзя утверждать, что понятие лидерства совершенно неприемлемо при рассмотрении современных движений. Чаще всего это разделяемое и ситуативное лидерство общественных организаций, которое рассматривается скорее как координация, чем управление. Постоянная активизация движения осуществляется благодаря инициаторам, исходящим из разных точек сети Практически каждый участник может выступать в качестве информирующего источника и координатора движения как на глобальном, так и на локальном уровне, что обеспечивает самоорганизацию сети.

Полицентричность движения движений создает ощущение, что центр везде, каждой точке. Каждый элемент движения является своеобразным и самодостаточным микромиром, отрытым для других. Тот факт, что движение не распадается, говорит о том, что его связывают объединяющие идеи, которые в ходе нашего исследования и были без труда артикулированы представителями движения. Нужно отметить, что эти идеи возникли «снизу» и одновременно в разных географических точках, а не «подарены» элитой или авангардом движения. Обнаружение схожих идей, ощущений и опыта, порожденных влиянием глобализации, и осознание этого факта объединяет элементы движения в единую сеть.

Участники протестов очень изобретательны в методах защиты и противостояния — описать все из них невозможно. Такими организациями, как «Общество по поднятию шума» (The Ruckus Society) и «Действие Co-движения» (Co-Motion Action), разработаны методические материалы для проведения тренингов по гражданскому неповиновению. В частности, они включают специальные стратегии по поведению в тюрьме, при взаимодействии с полицией. Координаторы часто проводят тренинги, на которых подобные сценарии разыгрываются публично для проработки различных моделей поведения и понимания их последствий для участников. Это делается для осознания участниками своих поступков и ответственности за них[8].

Среди участников движений есть юристы и медики, которые всегда готовы при необходимости оказать консультационную и медицинскую помощь во время проведения акций. Как правило, у всех участников есть телефоны адвокатов (часто записываются на теле), которые готовы предоставить им помощь в случае задержания и заключения в тюрьму Протестующие научились пользоваться пропитанными уксусом платками, с целью нейтрализации действия слезоточивого газа, которые повязывают поверх лица, что создает впечатление надетой маски. В день протеста часто используются специальные органические средства гигиены для защиты от нежелательных химических реакций. Косметика не применяется, не надевают линзы, украшения. Предпочтительна одежда из хлопка. С собой не берутся крупные деньги, права на вождение и т. д. Многие участники оставляют дома даже паспорта, чтобы на случай ареста продолжать протест в тюрьме, пока полиция не определит личность задержанного.

Мобилизация протестующих по всему миру вынуждает планировать саммиты глобальной элиты в труднодоступных для них местах. По словам аналитика и активного участника «антиглобалистских» протестов У. Белло, «саммиты элиты в неавторитарных странах в будущем будут невозможны». Правительству Швейцарии, пытавшемуся обеспечить в 2001 г. безопасность Всемирного экономического форума в Давосе, пришлось провести самую крупную мобилизацию сил со времен Второй мировой войны. Такую встречу в 2002 г. было решено провести в Нью-Йорке, так как швейцарское правительство больше не может гарантировать ее защиту от срыва. В будущем неформальные давосские встречи и формальные саммиты МВФ, Всемирного банка, Большой семерки скорее всего последуют примеру ВТО. Свой саммит в середине ноября 2001 г. ВТО провела в городе Доха, столице маленького е государства Катар с абсолютной монархией и численностью населения чуть меньше 1,590 тыс. человек (численности к которой почти приблизился протест в Барселоне в марте 2002 г.). Не исключено, что множество саммитов будет проходить в России, где достаточно слабо развито понятие о правах человека у правоохранительных органов и практически отсутствует поддержка движения со стороны рядовых граждан[9].

Теория мобилизации ресурсов развеивает множество укоренившихся в обществе мифов, касающихся социальных движений. По мнению Ч. Тилли, общественные движения начинают развиваться как средство мобилизации групповых ресурсов в том случае, когда у людей отсутствуют институциональные формы выражения своего мнения либо когда власти выступают с прямыми репрессиями. В «теории протеста» Ч. Тилли осуществляется попытка проанализировать условия, в которых действия участников движений приобретают насильственный характер. Изучив большое количество инцидентов, произошедших в Западной Европе в XIX-XX вв, ученый пришел к выводу, что вероятность проявления насилия зависит не столько от самой акции, сколько от других факторов и сил, в частности от реакции институтов власти. Именно они чаще всего являются источником насилия, отдавая распоряжение об его применении, В случае конфронтации ответственность за большинство ранений и смертей несут представители власти, имеющие монополию на применение насилия. По их указанию сверху подразделения полицейских получают легальное право на использование богатого арсенала огнестрельного оружия, тренированных животных, атаки (газовой, химической, звуковой, водной) для блокировки протеста. В свою очередь, представители другой стороны в ответ причиняют ущерб зданиям и другим материальным объектам.

Очевидно, что и сегодня граждан, не участвующих в протестах, волнует проблема личной безопасности и сохранности их имущества СМИ, предоставляющие обрывочную и поверхностную информацию о том или ином движении, не скупятся на пугающие мифы о насильственном характере поведения протестующих. Это искажает суть происходящего и, в свою очередь, используется властями для дискредитации движения. Большинство же его участников, понимая, что это отвлекает внимание общественности от проблем, о которых они заявляют, предпочитают ненасильственную тактику сопротивления, к примеру, акции гражданского неповиновения.

Истоки стратегии гражданского неповиновения можно найти в христианском «непротивлении злу», когда ответом на эмоциональное и физическое насилие ценой становятся собственные страдания. В Индии М. Ганди использовал такую же стратегию в течение 30 лет (1917-1948) в борьбе за освобождение страны от английского колониального рабства. Стратегия гражданского неповиновения представляет собой отказ подчиниться тем законам и правилам, которые воспринимаются как несправедливые и неприемлемые для выполнения. К примеру, в начале прошлого века женщины, не имеющие политических прав в США, приходили на избирательные участки, что было против закона. Полвека назад в Монтгомери (штат Алабама) Роза Парк отказалась перейти в часть автобуса, отведенную для чернокожих, что также выходило за рамки легальных действий. Главным принципом данной формы несогласия было физическое непротиводействие насилию со стороны власти в случае его применения.

Сегодня гражданское неповиновение проявляется в самых различных формах. К примеру, в студенческих кампусах объявляется бойкот текстильным товарам с университетской символикой, если она сделана компаниями, использующими детский труд южных стран, а также устраиваются в связи с этим сидячие забастовки, голодовки и т.д. Гражданское неповиновение — одна из самых распространенных стратегий, применяемых участниками глобального движения.

Ресурсы движения

К ним мы можем отнести информационные, технологические, коммуникационные возможности, социальный потенциал движения. Важным моментом является финансовая и материальная поддержка акций. В основном она осуществляется участниками движения (проезд, питание, проживание). Часть денег поступает из фонда организаций и от кампаний по сбору средств (для изготовления транспарантов, постеров униформы и т.д.) Нередко используются совместные фонды коалиций. Источником средств для погашения расходов служит продажа футболок с надписями и собственных изданий. Тренировочные курсы также бывают платными. Наиболее крупные вклады способны делать профсоюзы. К примеру, они могут обеспечить своих членов автобусами для доставки до места протеста. Опять-таки надо отметить роль Интернета, позволяющего быстро, просто и недорого осуществлять коммуникацию и координацию[10].

Глобальные движения во многом обязаны возникновению и распространению глобальных технологий — телефонов, факсов, электронной почты, Интернет. Именно благодаря современным средствам коммуникации стала возможной взаимная поддержка, информирование, координация и организация совместных акций. Организация глобальных протестов и форумов практически невозможна без Интернет. Люди съезжаются на них с разных концов света. По электронной почте или на сайтах Интернет они могут получить всю информацию, начиная от программы мероприятий и заканчивая списком гостиниц, где они могут разместиться на ночь, если протест запланирован на несколько дней. Сетевая структура современных средств коммуникации позволяет открыто вести дискуссии и дебаты в киберпространстве вне досягаемости контроля и цензуры властных структур.

Цена участия

Риски движения связаны с тем, что рост сопротивления негативным последствиям глобализации совпадает с ростом разного рода обскурантистских, иррационалистических и фундаменталистских движений, которые также выступают против глобального капитализма и гегемонии супердержав.

Одной из опасностей на пути движения является практикование физического насилия представителями власти. Насилие этически противоречит ценностям движения, что часто делает его участников жертвами полиции. Гражданское неповиновение как форма борьбы критикуется анархическими организациями за пассивность перед лицом прямых провокаций властей и полицейского террора. Однако основная масса участников считает если гражданское неповиновение и терпело крах, унося жизни протестующих, то насильственные методы достижения каких бы то ни было благородных целей, проявили в истории еще большую несостоятельность. Отсюда гражданское неповиновение комбинируется с выработкой альтернатив порядку, который вызывает неприятие.

На провокации полицейских отвечает лишь небольшая группа участников акций, чаще, — члены анархических организаций. Они составляют 1-3% от всей массы протестующих, но именно их видят на экранах телевизоров рядовые граждане и именно их поведение часто дает полиции повод для применения оружия. Не смотря на важную роль и позитивный вклад анархических организаций в развитие движения, они вызывают двоякие чувства у основной массы его представителей. С учетом того, что присутствие и акции анархистов и крайних радикалов умело используются для избиений и погромов самими полицейскими, большинство участников движения пытается от них отмежеваться.

Так или иначе, основные тенденции глобального движения имеют прогрессивный характер и направлены на солидарность и объединение его представителей. Идет поиск точек соприкосновения, кристаллизуются общие мировоззренческие ориентации, на основе которых движение формирует коллективную идентичность и модель альтернативного социального порядка.