Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные), аварий, катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные), факторов военного, социального и политического характера, диверсий, экологических катастроф, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, животных, экономику, социальную сферу и природную среду.
ЧС возникают, как правило, во время военных конфликтов, но чаще в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф и аварий. ЧС возникают и развиваются при наличии источника опасных и вредных факторов. К таким источникам относятся предприятия и производства, продукция и технологические процессы которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химических, биологических и радиоактивных веществ и материалов, гидротехнические сооружения, транспортные средства, продуктопроводы, места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ, здания и сооружения, построенные с нарушением норм и правил проектирования и строительства. Сюда можно отнести и некоторые природные факторы: вулканическую деятельность, скопление снега и льда, длительное выпадение или отсутствие осадков и др.
Каждая ЧС имеет присущие только ей причины, особенности и характер развития. В основе большинства ЧС лежит дисбаланс между человеческой деятельностью и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений, диверсии, войны. Бурное развитие науки и техники резко изменяет привычный режим работы современного человека и предъявляет к нему все более серьезные требования. А повышенные нервно-эмоциональные нагрузки также могут создавать экстремальные состояния.
Научно-технический прогресс создал разрыв между развитием техники и готовностью человека к ее обеспечению. Ошибки человека по отношению к природе не раз приводили к развитию ЧС в различных регионах земного шара. В век научно-технической революции экологические кризисы уже не носят локальный характер.
Нерегулируемое воздействие человека на крупномасштабные процессы в природе может привести к глобальной катастрофе. В основе причин, возникающих ЧС, в 70-80% случаев лежат непродуманные действия, безответственность, халатность, низкий уровень профессиональной подготовки, а также локальные и международные конфликты.
В развитии ЧС любого вида можно выделить четыре характерные стадии.
1. Накопление факторов риска. Это накопление происходит в самом источнике риска. Стадия зарождения ЧС может длиться сутки, месяцы, а иногда и десятилетия.
Сюда относятся военная деятельность, противоречия в обществе при социально-политических конфликтах, накопление и хранение ядовитых и радиоактивных веществ, их захоронения, увеличение проектно-производственных дефектов сооружений, отклонения от норм и правил ведения того или иного технологического процесса.
2. Инициирование ЧС. Это своего рода толчок, пусковой механизм ЧС. В этой стадии факторы риска достигают такого состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдержать их внешние проявления. Пpичинaми многих аварий и катастроф на железнодорожном транспорте явились низкая трудовая дисциплина и изношенность подвижного состава, железнодорожных путей. Пусковыми механизмами ЧС в промышленности и на других объектах могут послужить выход из строя контрольно-измерительной аппаратуры, системы пожарной сигнализации, замыкание электропроводки, детонация взрывчатых веществ и другие факторы.
В социально- политических конфликтах инициирование может быть целенаправленным и преднамеренным.
3. Процесс самой ЧС. В этой стадии происходит высвобождение факторов риска – энергии или вещества и начинается их воздействие на людей, животных и окружающую среду. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно прогнозируемы в силу сложности ситуации и невозможности точно оценить обстановку.
Примером может служить авария на Чернобыльской АЭС, прогнозируемые последствия которой в силу ряда объективных и субъективных причин были явно занижены, что привело и продолжает приводить к неоправданным потерям.
4. Стадия затухания. Эта стадия хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации поражающих факторов ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных (остаточные факторы поражения) последствий.
Стадия затухания может начинаться практически с момента возникновения процесса ЧС или несколько позднее и длиться от нескольких часов, дней, месяцев до нескольких лет и десятилетии.
Более продолжительная стадия затухания наблюдается при военных и национальных конфликтах, после которых нарушается равновесие в обществе, снижается рождаемость, углубляется национальная рознь, а также после выпадения радиоактивных веществ, накопления в окружающей среде токсических веществ, что, кроме прямого воздействия, имеет и генетические последствия.
В мировой практике общепринята следящая хронологическая последовательность фаз ЧС: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение аварийно-спасательных работ, оказание медицинской и ветеринарной помощи, восстановление функционирования народного хозяйства. Существует также географическое разделение территории, подвергшейся воздействию ЧС. Выделяют три зоны: зону удара, зону "фильтрации" и зону оказания общественной помощи.
Последствия ЧС, как правило, бывают тяжелыми и трагическими. Они могут проявляться в поражении и гибели людей и животных, а также дестабилизации социальной системы.
В результате ЧС возникают разрушения, затопления, массовые пожары, химическое, радиоактивное, бактериальное заражение и др.
Чрезвычайные ситуации порождают разнообразные факторы, способные в момент возникновения ЧС или впоследствии оказать вредное или губительное воздействие на человека, животный и растительный мир, а также на объекты народного хозяйства. Как правило, в результате этого воздействия происходят гибель или опасные для здоровья поражения животных, заметно снижающие их продуктивность, полное разрушение или снижение производительных возможностей объектов народного хозяйства. Эти факторы принято называть поражающими.По механизму своего воздействия они могут быть первичными или вторичными, а также носить комбинированный характер.
Так, в результате воздействия взрывной волны (первичный поражающий фактор) разрушаются объекты, возникают пожары, которые являютсявторичными поражающими факторами. В отдельных ЧС возможно одновременное воздействие нескольких поражающих факторов; в таких случаях поражение людей и поражение объектов народного хозяйства будут носить комбинированный характер.
Перечислим основные поражающие факторы ЧС.
Взрывная волна является одним из основных поражающих факторов ЧС. Она оказывает динамическое (механическое) воздействие. Возникает, например, при взрывах. боеприпасов, при технологических взрывах (взрывы котлов, газопродуктопроводов, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и др.), а также при воздействии сейсмических волн при землетрясениях. В зависимости от того, в какой среде она возникает и распространяется (в воздухе, воде или грунте), ее называют воздушной, гидродинамической или сейсмовзрывной. Поражающее действие взрывной волны зависит от степени давления сжатой среды (избыточного давления), ее скорости, времени воздействия и положения объекта по отношению к фронту ее распространения.
Поражения животных возможно как прямым действием взрывной волны, так и летящими обломками сооружений, осколками стекол, грунтом и др. Динамическое (механическое) воздействие на организм животного также может происходить вследствие обвалов, придавливания деревьями, разрушенными конструкциями зданий, падения с высоты и т.д.
Температурный фактор- это воздействие высоких и низких температур, в отдельных экстремальных ситуациях. При резком повышении температуры возникают пожары, при снижении – замораживаются тепло- и водосети, останавливается работа отдельных предприятий и транспорта и т.д. Под воздействием высоких температур наступает перегревание (гипертермия) организма, возникают термические повреждения, и, наоборот, при низких температурах происходит переохлаждение организма (гипотермия) вплоть до отморожений.
Возникновение ионизирующего излучения как поражающего фактора при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах (РОО), при взрывах ядерных боеприпасов, нарушении технологических процессов на производстве и техники безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения и в ряде других случаев. При этом возможно облучение людей в момент возникновения ЧС и при заражении радиоактивными веществами окружающей среды.
Животное подвергается воздействию ионизирующих излучений при нахождении непосредственно у источника излучения или на зараженной радиоактивными веществами (РВ) местности. В первом случае воздействие ионизирующих излучений будет носить характер внешнего облучения. При нахождении в местности, зараженной радиоактивными веществами, кроме внешнего облучения, известную опасность представляют РВ, попадающие в организм с вдыхаемым воздухом,c водой и кормом, а также через кожу.
В основе радиационных поражений лежит воздействие ионизирующего излучения на организм, которое поначалу практически не ощущается. Степень воздействия определяется величиной полученной дозы. Радиационные поражения могут носить характер местных проявлений, острой или хронической лучевой болезни. При дозах облучения в 1 Гр. и выше развивается лучевая болезнь различной степени тяжести.
Сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ), широко применяемые в настоящее время в химическом оружии и в народном хозяйстве, обладают высокой токсичностью, способны поражать население и животных, заражать большие территории. Это может иметь место при авариях на производстве, транспорте, в сельском хозяйстве, в быту.
Из СДЯВ широкое распространение получили хлор, аммиак, сероуглерод, сероводород, ядохимикаты для химического оружия и ряд других. В настоящее время в промышленном производстве используется 500 наименований химических веществ, способных оказывать опасное воздействие на организм человека и животных. Десятки тысяч тонн СДЯВ ежедневно перевозятся по железной дороге. Практически в каждом городе имеются станции для обеззараживания воды, на которых постоянно находятся запасы жидкого хлора. Риск возникновения ЧС с распространением СДЯВ достаточно велик.
Заражение окружающей среды бактериальными агентами возможно при грубых нарушениях санитарно-гигиенических правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации, режима работы отдельных учреждений, нарушений технологии в работе предприятий военной и пищевой промышленности и в ряде других случаев. Действие этого поражающего фактора основано на попадании в организм животного болезнетворных микробов и токсических продуктов их жизнедеятельности, которые способны вызвать тяжелые инфекционные заболевания. Поражающее действие их проявляется не сразу, а спустя инкубационный период, который чаще длится от 2 до 5 суток.
Инфекционные заболевания являются контагиозными и способны передаваться здоровым людям и животным непосредственно от зараженных через воздух, укусы кровососущих насекомых и т.д. К высококонтагиозным инфекциям относятся чума животных, ящур, оспа, а также большинство так называемых особо опасных инфекций.
Аэрогидродинамический фактор, как правило, возникает при таких стихийных бедствиях, как наводнения, тайфуны и ураганы, смерчи, сели, оползни, штормы, шквалы и т.п. В отдельных случаях (разрушение плотин, аварий на гидроэлектростанциях) этот фактор может иметь техногенное происхождение. В основе его возникновения лежат силы природы, пока еще не поддающиеся управлению человеком, хотя уже имеются технические возможности для их прогнозирования. Характерным является наличие вторичных поражающих факторов, а также комбинированное их воздействие. Так, при наводнениях возможно затопление больших территорий, сельскохозяйственных угодий, смыв зданий, сооружений, мостов, а также аварии на предприятиях. Следствием бурь и ураганов, кроме разрушений, могут быть пожары, аварии с заражением местности СДЯВ, ВС и др.