Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà êàðòîôåëÿ
Значение, развитие и размещение производства картофеля
Картофель называют вторым хлебом, он занимает важное место в рационе питания человека. Также он является хорошим кормом для животных, т.к. имеет высокую питательность, хорошо переваривается и усваивается организмом.
Клубни картофеля служат сырьем для спиртового, крахмалопаточного, глюкозного, каучукового и других производств. Картофельный крахмал – незаменимы продукт в пищевом, текстильном и бумажном производствах.
Современный этап экономического развития России связан с кардинальными изменениями в сфере производственных отношений. Их осуществление в агропромышленном комплексе, от которого в значительной мере зависит уровень развития картофелеводства, имеет первостепенное значение. Здесь так же, как и во всей хозяйственной системе страны, реформирование осуществляется в трудных условиях и призвано стать важным средством преодоления кризиса.
На протяжении длительного периода времени в производстве картофеля преобладает низкоэффективный путь развития. Производство картофеля в России всегда было неустойчивым, так как урожайные годы чередуются с неурожайными. Эти колебания в целом по Российской Федерации сглаживаются и обычно не превышают в среднем по пятилетним периодам 10-15%. В последние годы неустойчивость производства картофеля усилилась.
В условиях реформирования сельскохозяйственных предприятий и перехода к рыночным отношениям произошло смещение крупного производства картофеля из общественного сектора в сторону индивидуального производства (приусадебные участки и огороды сельского населения, садово-огородные и дачные участки городских жителей). В результате в сельскохозяйственных предприятиях сократились площади посадки картофеля и его валовой сбор.
В целом по Российской Федерации наблюдается рост урожайности в сельскохозяйственных предприятиях, но в результате снижения ее уровня в ЛПХ, урожайность и во всех категориях хозяйств практически не изменяется. Урожайность картофеля в крестьянских хозяйствах ниже, чем в сельскохозяйственных предприятиях, что обусловлено сложностью ведения севооборота на малых площадях, отсутствием у фермеров денег на закупку семян, удобрений, технических ресурсов. Ожидать возрастания роли крестьянских хозяйств в производстве картофеля вряд ли следует, так как их дальнейшее развитие требует поддержки в виде государственных капиталовложений, а для этого необходимо определенное время из-за дефицита средств в стране.
За последние 10 лет произошли существенные изменения в территориальном размещении картофеля. Площади посадки картофеля значительно сократились в традиционных картофелеводческих районах: Центральном, Волго-Вятском, Уральском. Увеличились площади под картофелем в Северном, Северо-Западном, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и Западно-Сибирском экономических районах. Наибольший удельный вес в структуре посевных площадей и валового производства занимают: Центральный район – 20%, Уральский район – 13%, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Западно-Сибирский – 9-11%.
В зарубежных странах с развитым картофелеводством наблюдается тенденция его размещения в наиболее благоприятных для картофеля почвенно-климатических условиях. В таких зонах достигается самая высокая окупаемость дополнительных вложений в отрасль. О значении такого размещения говорит тот факт, что страны, имеющие большие посевные площади под картофелем, значительно отстают по урожайности от тех, где посевы концентрируются в районах с оптимальными почвенно-климатическими условиями для этой культуры.
Поэтому следует стимулировать рациональное размещение картофеля в наиболее благоприятных зонах, несмотря на то, что большинство регионов Российской Федерации могут удовлетворять потребности в нем за счет собственного производства.
Сущность и методика оценки эффективности производства картофеляОдним из научных приемов, позволяющих выявить наиболее эффективные технологические операции при возделывании зерновых культур, является сравнительная экономическая оценка различных вариантов при соблюдении следующих требований проведения опыта: сопоставимость качества почвы, агротехника, метеорологические условия, сроки проведения работ на полях и т.д. Это дает возможность определить, при каком сочетании агротехнических мероприятий можно получить с единицы земельной площади больше продукции при наименьших затратах, какой из вариантов обеспечивает более высокую производительность труда, наибольшую окупаемость затрат и устойчивую рентабельность производства.
Экономическая эффективность производства картофеля характеризуется системой показателей. Основные из них: урожайность, производительность труда, себестоимость, валовой и чистый доход на 1 чел.-ч и 1 га посевной площади, рентабельность.
Фондоотдача.
Исчисляется как отношение объема произведенной продукции к средней стоимости основных производственных фондов.
Рентабельность производства – обобщающий относительный показатель эффективности производства.
Трудоемкость продукции — величина, обратная показателю производительности живого труда, определяется как отношение количества труда, затраченного в сфере материального производства, к общему объему произведенной продукции:
t= T/Q,
где t — трудоемкость продукции;
Т— количество труда, затраченного в сфере производства;
Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).
Материалоемкость общественного продукта исчисляется как отношение затрат сырья, материалов, топлива, энергии и других предметов труда к валовому общественному продукту. Материалоемкость продукции отрасли (объединения, предприятия) определяется как отношение материальных затрат к общему объему произведенной продукции:
т = М/Q
где т — уровень материалоемкости продукции;
М — общий объем материальных затрат на производство продукции в стоимостном выражении;
Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).
Снижение материалоемкости продукции эффективно для на родного хозяйства страны.
Фондоемкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основных производственных фондов народного хозяйства к общему объему произведенной продукции:
f = F/Q
где f — фондоемкость продукции;
F — средняя стоимость основных производственных фондов на родного хозяйства;
Q — общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).
Уровень рентабельности, %:
показывает сколько прибыли (убытка) получено на 1 руб. возмещенных затрат.
Норма прибыли, N, %:
Норма прибыли показывает сколько прибыли или убытка получено в рублях (копейках) на 1 рубль или 100 рублей основных и оборотных средств.
Урожайность и производственные затраты находятся в прямой зависимости. С повышением урожайности наибольший прирост затрат на 1 га приходится на удобрения, амортизацию и текущий ремонт, автотранспорт и оплату труда. Удельный вес этих затрат составляет 96% прироста прямых издержек.
Экономическая эффективность производства картофеля и пути ее повышенияПерспектива развития картофелеводства во многом зависит от экономической эффективности отрасли.
За последние 20 лет затраты труда на 1ц картофеля в целом по стране практически не изменились и составили в 2000г. 2,9чел-ч на 1ц в сельскохозяйственных предприятиях.
В последние годы возросла себестоимость картофеля. Возросли затраты труда в Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах. Выше среднего уровня имеют трудоемкость в Волго-Вятском, Поволжском, Уральском, Дальневосточном районах. Трудоемкость выражает собой очень качественный показатель производства – эффективность использования труда, как живого, так и овеществленного. Как показатель использования рабочей силы и времени, производительность труда влияет на другую качественную сторону производства – себестоимость продукции.
При более высокой производительности труда в производстве меньше занято работников, ниже затраты труда и расходы на его оплату, следовательно дешевле продукция.
Себестоимость производства картофеля имеет большие региональные различия.
В 1,7-1,9 раза выше среднего уровня по Российской Федерации себестоимость Дальневосточном Северо-Кавказском районах, в 1,2-1,3 раза – в Северо-Западном и Центрально-Черноземном регионах. Несколько ниже федерального уровня себестоимость производства клубней в Северном, Центральном и Уральском районах, самая низкая в Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Волго-Вятском районах – 77…80% от среднего уровня по стране.
Одно из главных обстоятельств повышения себестоимости – устойчивая инфляция, обусловленная ростом цен. Фактический рост затрат на производство картофеля явился следствием увеличения расходов по использованию промышленной продукции и получению различных видов услуг.
Долгие годы производство картофеля в стране было убыточным. Несмотря на реформу цен 1983г., когда были пересмотрены государственные закупочные цены, дифференцированные по зонам, срокам реализации, качеству продукции, картофель и тогда не стал высокодоходной культурой для сельскохозяйственных производителей. В большинстве регионов производство картофеля продолжало оставаться убыточным.
Начиная с 1991г., раньше, чем в других отраслях сельского хозяйства, были введены свободные (договорные) цены на картофель и овощи. На начальном этапе реформы продолжалось регулирование цен на картофель в отдельных регионах страны. Местными органами управления сельского хозяйства была предпринята попытка сформировать предельные уровни договорных закупочных цен на картофель, но они носили лишь ориентировочный характер и рассматривались, как противоречащие общему курсу на либерализацию цен в АПК. Гарантированные закупочные цены на картофель применялись в пределах объемов поставок для федерального продовольственного фонда.
Создавалось впечатление, что картофелеводство как отрасль не пострадала, а только выиграла в первые годы реформ. Уровень рентабельности производства картофеля стал достаточно высоким. Однако финансовое положение и выгодность отрасли в период высокой инфляции не выражается рентабельностью.
В условия высоких темпов инфляции сельскохозяйственные предприятия за счет денежных средств, равных себестоимости, не восполняли расходов, понесенных в процессе производства. За год денежная оценка израсходованных ресурсов оказалась ниже в десятки раз фактических цен приобретения. В результате, чтобы сохранить тот же производственный ресурс (семена, горючее и т.д.) в прежнем размере, средства для их замещения приходилось брать не только из себестоимости, но и из прибыли. Получается, что за все годы реформ производство картофеля за счет цен не обеспечивало потребности расширенного воспроизводства. В последние годы большая часть регионов стала иметь от реализации картофеля не прибыль, а убытки, не смотря на существующую систему некоторой государственной поддержки товаропроизводителей в виде дотаций и компенсаций.
Наиболее рентабельно производство картофеля в Белгородской, Калужской, Тульской, Ярославской, Пензенской, Иркутской, Свердловской областях, в республиках Башкортостан, Чувашия, Татарстан, что свидетельствует о тенденции к естественному стимулированию выращивания картофеля в благоприятных регионах, так как считается, что свободные цены на сельскохозяйственную продукцию должны обеспечивать большую доходность в основных районах товарного производства картофеля, а это является одним из главных принципов рационального размещения. Достаточной должна быть рентабельность продукции в других районах, где, исходя из потребностей населения, осуществляется его производство и реализация. На деле производство картофеля переместилось из традиционных регионов его возделывания в менее благоприятные по природным условиям районы, что сказывается на эффективности работы отрасли в целом.
Выделяются четыре группы факторов, влияющих на повышение эффективности картофелеводства: природные, технико-технологические, организационно-экономические, социальные.
Рост эффективности производства картофеля должен базироваться на более полном использовании биоклиматического потенциала в районах с благоприятными условиями.
Таблица 1 Рост эффективности производства картофеля
Регион |
Агроклиматические показатели |
Использование картофелем биоклиматического потенциала, % |
Урожайность картофеля на сортоучастках за 25 лет, ц/га |
|
Сумма температур |
Показатель увлажнения |
|||
Северный | 1000-1500 | 20,0-25,8 | 91,4-100 | 271-295 |
Северо-Западный | 1380-1830 | 15,6-19,8 | 91,7-97,8 | 237-290 |
Центральный | 1740-2030 | 11,7-20,6 | 85,1-95,0 | 227-294 |
Волго-Вятский | 1696-1980 | 11,2-15,4 | 92,5-99,4 | 211-283 |
Центрально-Черноземный | 1955-2150 | 9,8-14,8 | 80,3-89,9 | 188-231 |
Северо-Кавказский | 2150-2370 | 7,7-15,8 | 46,3-56,1 | 143-202 |
Средневолжский | 1900-2150 | 8,1-11,5 | 85,4-99,9 | 169-226 |
Нижневолжский | 2150-2400 | 4,4-8,5 | 58,3-60,7 | 102-189 |
Уральский | 1890-2170 | 6,6-17,1 | 89,8-95,0 | 227-243 |
Западно-Сибирский | 1620-2000 | 9,0-15,3 | 76,8-88,3 | 215-264 |
Восточно-Сибирский | 1380-1470 | 6,5-10,6 | 76,1-96,3 | 143-265 |
Дальневосточный | 2030-2115 | 12,1-16,7 | 62,4-75,6 | 178-258 |
Наиболее высокий коэффициент использования картофелем биоклиматического потенциала в Северном (91…100%), Волго-Вятском (92…99%), Средневолжском (85…99%), Уральском (90…95%), Центральном (85…95%), Восточно-Сибирском (76…96%) районах. Здесь так же самая высокая среднемноголетняя урожайность картофеля. Мировая тенденция в этом направлении свидетельствует о размещении картофеля в наилучших природных условиях, где достигается самая высокая окупаемость урожаем дополнительных вложений в производство.
В новых условиях нет другой альтернативы только как интенсивный путь развития отрасли: рост урожайности на основе достижений науки и передовой практики при возможном дальнейшем сокращении посевных площадей. На современном уровне развития сельского хозяйства количественные, экстенсивные факторы его функционирования должны перемещаться на второй план, уступая место качественному изменения производства. В решении качественных задач дальнейшего развития картофелеводства одним из основных факторов выступает инновационный процесс, который связан с созданием, освоением и распространением новых предметов и средств труда, непрерывным совершенствованием техники и технологии. При этом необходимо обеспечение согласованности научно-технического прогресса и аграрных реформ, а управление инновационным процессом должно благоприятствовать освоения более совершенных методов производства, но не сдерживать его, что происходит в настоящее время.
Особое место среди научных разработок отрасли занимают новые высокопродуктивные сорта картофеля разного хозяйственного назначения, устойчивые к болезням и вредителям, пригодные к механизированной уборке, промышленной переработке, длительному хранению.
Оптимальное сочетание раннеспелых, средних и поздних сортов позволяет получать стабильные урожаи в соответствии с агроклиматическими условиями по основным регионам Российской Федерации.
Несмотря на сложные экономические условия, постоянно развивается и совершенствуется система элитного семеноводства картофеля. Разработаны и осваиваются современные биотехнологические методы оздоровления сортов, клонального размножения, а также применение различных технологий, обеспечивающих массовое получение оздоровленных микрорастений, миниклубней и их использование в качестве исходного материала для производства элиты. Создаются современные биотехнические производственные комплексы индустриального выращивания оздоровленных миниклубней, на основе новых нетрадиционных технологий и нового оборудования.
Вместе с тем существует немало серьезных проблем, которые требуют решения, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Среди них особенно важное значение имеют: создание в основных регионах картофелеводства базовых центров по производству предбазисного и базисного семенного картофеля; организация контроля качества и сертификации семян; обеспечение личных хозяйств населения высокорепродукционным семенным материалом для сортообеспечения и сортосмены.
Повышение урожайности картофеля и эффективной работы отрасли невозможно без освоения региональных энергосберегающих средне- и низкозатратных технологий выращивания семенного, продовольственного картофеля и для промышленной переработки. Большое количество картофеля выращивается на тяжелых суглинистых почвах, для которых требуется технология с использованием активных рабочих органов.
Стабилизация и последующее устойчивое развитие картофелеводства возможны лишь при условии, что комплексная реализация достижений биологической науки, техники и технологии сопровождается совершенствованием организационно-экономических отношений. В преодоление кризисного состояния отрасли общеэкономические меры имеют первостепенное значение, поскольку позволяют привести организационную и производственную структуру предприятий, систему экономических взаимоотношений субъектов аграрного рынка, формы и методы регулирования сельского хозяйства в соответствие с новыми условиями. Организационно-экономический механизм должен быть направлен на решение следующих проблем:
- усиление роли государственного регулирования, в т.ч. по восстановлению паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию для АПК;
- формирование элементов рынка продовольствия;
- создание региональных федеральных отраслевых союзов и ассоциаций (по картофелю, молоку и т.д.);
- развитие кооперации и промышленной интеграции (для вертикально интегрированных холдингов, сельхозкорпораций и других формирований).