Формирование среднего класса социальной структуры общества
Сформировать средний класс в ходе российских реформ не удалось. Сожаления по этому поводу постоянно высказывают предприниматели, ученые, политики - как российские, так и зарубежные. Причины таких сожалений ясны: неудача с формированием среднего класса свидетельствует о неудаче рыночных реформ в России. В любой капиталистической стране между элитой («верхи») и рабочими («низы») имеется срединный, промежуточный слой, который, отличаясь и от «верхов», и от «низов», играет в обществе особую роль. Одинаковой остается и его роль стабилизатора положения страны в условиях динамизма политики и экономической конъюнктуры. Образно говоря, средний класс в структуре общества можно уподобить позвоночнику в человеческом организме, благодаря которому организм сохраняет равновесие, устойчивость, несмотря на огромную подвижность тела, взлеты и падения духа. Аналогично при всей динамичности элиты, сменах политических программ и режимов власти средние слои продолжают свои традиционные занятия, обеспечивая обществу все, что нужно для его нормального существования: от рабочих мест и потребительских товаров до медицинской помощи и научных открытий. Устойчивость среднего класса объяснима. По-моему мнению нужны три функции:
1) интеллект, специальные знания;
2) материальная база;
3) управление персоналом, руководство деятельностью людей.
Эти функции и выполняет средний класс. В его состав входят слои общества, способные обеспечить интеллект, ресурсы и управление на нижних уровнях всех тех многочисленных сфер жизни, без которых существование общества было бы невозможным.
По мере развития в России капиталистических отношений «по идеи» должен был начать формироваться новый, характерный для капитализма средний класс. Его экономической базой должен был стать малый и средний бизнес. На входе в рынок ожидалось, что развитие этих форм бизнеса примет огромные масштабы, и что средний класс станет основой новой социальной структуры общества. Однако этого не произошло. На самом деле динамика социальной структуры приняла другой характер: сформировались полярные слои, тогда как слоев, размещенных между ними, практически не оказалось или они оказались малочисленными. Социально-экономическое положение среднего класса России весьма далеко от такого, при котором его можно бело бы считать «опорой и надеждой отечества». Этот слой как бы «сдавлен» с двух сторон: государством, с одной стороны, и криминальными группировками - с другой. Поэтому при сохранении нынешней ситуации трудно ожидать его значительного развития.
Надо сказать, что, как бы тяжело ни шел в России процесс формирования среднего класса, остается важным анализ связанных с ним теоретических проблем. Некоторые из них были выяснены путем опроса компетентных экспертов, способных оценивать перемены в обществе и его перспективы [23, с. 45-46]. Приведем мнения экспертов о том, из кого может сложиться средний класс в России. Эксперты представляют пять слоев российского общества.
1. Экономические группы, связанные с бизнесом и получающие доход от той или иной экономической деятельности: крупные и частные собственники, владельцы частных фирм, коммерсанты, банкиры, директора, управляющие, президенты бирж, руководители экономических союзов, фондов, ассоциаций.
2. Представители госаппарата - министры, их заместители, начальники управлений и отделов министерств и ведомств; ответственные работники органов власти.
3. Руководители государственных предприятий разных отраслей и рангов.
4. Интеллектуалы - профессионалы высокого класса, живущие за счет продажи своего интеллекта.
5. Рабочие и крестьяне - их наиболее квалифицированная, молодая, творческая часть.
На вопрос, какова роль среднего класса, были получены ответы, выявляющие три главные функции среднего класса:
1. Средний класс призван стабилизировать общество. Стабилизирующая роль среднего класса должна:
а) способствовать порядку в обществе;
б) быть «гарантом общественной безопасности»;
в) вносить согласие; показывать пример рациональной жизни;
г) стремясь к материальному достатку, ослаблять дифференциацию в обществе.
2. Средний класс должен благотворно влиять на политический курс страны. Политическую роль среднего класса видят в том, что он может:
а) участвовать в принятии политических решений;
б) поставлять в органы власти новых политических лидеров;
в) помогать государству в решении политических вопросов, выступая в качестве «групп давления» на оппозицию.
3. Средний класс должен быть основой рыночных реформ, главным борцом за них. Эту роль среднего класса видят в том, что он может быть:
а) инициатором экономических и технологических инноваций;
б) стимулятором новых форм организации труда;
в) инициатором обновления экономической политики, преодоления «узких мест», возникающих на пути реформ.
Тот факт, что средний класс в России еще не сформировался, выдвигает на первый план проблему, касающуюся условий, которые необходимы для его формирования. По-моему мнению для формирования среднего класса необходимы следующие условия:
¨ Разумная экономическая политика, обеспечивающая возможность высокой оплаты квалифицированного наемного труда, государственную защиту частной собственности, переобучение кадров;
¨ Успешное проведение рыночных реформ, государственная поддержка среднего и малого бизнеса, налоговые льготы, долгосрочные кредиты;
¨ Демократическое право, четкость законов, правовые гарантии собственности;
¨ Частная собственность на землю;
¨ Представительство среднего класса в высших органах власти;
¨ Повышение уровня благосостояния;
¨ Создание нормальной политической среды: политической стабильности, установление «гражданского кодекса»; максимальное ограничение власти чиновников.
Но, однако, реальный механизм возникновения среднего класса, который складывается сейчас в России, другой - его представителям приходится завоевывать место в бизнесе именно через политику. Хотя, как отмечалось выше, формирование среднего класса находится на начальном этапе, но некоторые особенности этого класса именно в России уже видны.
Во-первых, большая доля теневиков. К ним относится, прежде всего, политическая ветвь среднего класса. Конечно, значительная часть руководителей таких корпораций, как «Газпром», РАО ЕЭС - это представители не среднего класса, а скорее крупного капитала.
Во-вторых, в состав среднего класса входит часть директоров крупных промышленных предприятий.
В-третьих, сформировалась и криминальная ветвь среднего класса.